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2025年公共事务管理师考试《公共管理原理》备考题库及答案解析

单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心是（）

A.经济增长

B.社会公平

C.政府决策

D.公共利益

答案：D

解析：公共管理的本质是为了实现公共利益，这是其区别于其他管理活动的根本特征。经济增长、社会公平和政府决策都是公共管理的重要目标或手段，但公共利益才是其核心。

2.公共管理的基本原则不包括（）

A.绩效原则

B.法治原则

C.人本原则

D.利益至上原则

答案：D

解析：公共管理的基本原则包括绩效原则、法治原则、人本原则等，旨在确保公共权力的有效行使和公共服务的优质提供。利益至上原则与公共管理的宗旨相悖，因为公共管理的目标是实现公共利益，而非将个人或特定群体的利益置于首位。

3.在公共管理中，管理的内涵不包括（）

A.计划

B.组织

C.协调

D.教育引导

答案：D

解析：管理学中的“管理”通常指计划、组织、领导、协调和控制等一系列活动。教育引导虽然也是公共管理中的重要工作，但它更多属于“领导”职能的范畴，而非“管理”的内涵本身。

4.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策评估

B.政策执行

C.政策合法化

D.政策问题界定

答案：D

解析：公共政策制定是一个系统过程，通常包括政策问题界定、政策目标设定、政策方案设计、政策合法化和政策执行等环节。政策问题界定是首要环节，只有准确识别和界定政策问题，才能为后续的政策制定工作奠定基础。

5.公共管理中的“委托代理”关系指的是（）

A.政府与社会的关系

B.公务员与公民的关系

C.政府与企业的关系

D.公共管理者与公共事务的关系

答案：D

解析：“委托代理”关系是现代公共管理中的一个基本分析框架，指公共事务的委托者（如公民）将公共事务的管理权委托给公共管理者（如政府机构），公共管理者作为代理人代表委托者执行公共管理任务。其他选项虽然也涉及公共管理中的关系，但都不符合“委托代理”关系的定义。

6.公共管理中的“法治”原则意味着（）

A.法律至上

B.人治优先

C.政策至上

D.道德至上

答案：A

解析：公共管理中的“法治”原则强调法律至上，即所有公共管理和公共服务活动都必须依法进行，政府权力必须受到法律的约束和规范。这是现代公共管理的基本要求，也是保障公民权利和社会公平的重要基石。

7.公共管理中的“绩效管理”主要关注（）

A.政府收入

B.政府支出

C.政府效率

D.政府规模

答案：C

解析：公共管理中的“绩效管理”是一种以结果为导向的管理方法，主要关注政府机构实现其目标的有效性和效率。通过绩效评估和反馈，可以改进公共管理实践，提高公共服务质量。政府收入、支出、规模等虽然也是公共管理中的重要指标，但并非绩效管理的核心关注点。

8.公共管理中的“公共性”特征主要体现在（）

A.利润驱动

B.非营利性

C.利益多元

D.政府主导

答案：C

解析：公共管理的“公共性”特征主要体现在其服务对象的广泛性和利益诉求的多元性。公共管理旨在满足社会公众的共同需求，平衡不同群体的利益，这与私营部门以利润为导向或服务特定客户群有本质区别。政府主导、非营利性等也是公共管理的一些特征，但利益多元更能体现其公共性。

9.公共管理中的“人本管理”理念强调（）

A.严格管控

B.规章至上

C.以人为本

D.技术主导

答案：C

解析：公共管理中的“人本管理”理念强调以人为本，将人视为最重要的资源，注重激发人的积极性和创造力，实现人与组织的共同发展。这与严格管控、规章至上、技术主导等管理理念有显著区别，后者更侧重于制度、流程和技术的作用。

10.公共管理中的“协同治理”模式意味着（）

A.政府包办一切

B.多方参与合作

C.单一机构主导

D.强制性管理

答案：B

解析：公共管理中的“协同治理”是一种新兴的管理模式，强调政府、企业、社会组织和公民等多元主体通过合作、协调和协商共同解决公共问题。这与政府包办一切、单一机构主导、强制性管理等传统管理模式有本质区别，更能适应现代社会复杂多变的公共管理需求。

11.公共管理的基本目标不包括（）

A.提高行政效率

B.保障公共利益

C.实现经济增长

D.促进社会公平

答案：C

解析：公共管理的目标主要包括保障公共利益、促进社会公平、维护公共秩序、提供公共服务等。提高行政效率和实现经济增长虽然也是公共管理的重要任务和目标，但通常不被视为其基本目标。基本目标更侧重于公共性和社会性价值，而经济增长更多是经济管理的目标。

12.在公共管理中，管理的职能不包括（）

A.计划

B.组织

C.协调

D.创新驱动

答