2025年上海市公务员考试《综合应用能力》冲刺卷.docx

2025年上海市公务员考试《综合应用能力》冲刺卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

材料一

近年来，上海市大力推进城市精细化治理，旨在提升城市品质和市民生活满意度。随着城市化进程的加速，城市管理面临着日益复杂的多重挑战。一方面，人口密集、建筑密集、活动密集的特点给交通、环境、治安等方面带来了巨大压力。另一方面，市民对公共服务、社区环境、文化设施等方面的需求日益增长，对政府治理能力提出了更高要求。

本市某区在推进精细化治理过程中，注重运用“智慧化”手段赋能城市管理。近年来，该区投入大量资源建设智慧城市平台，整合交通、环境、安防、社区服务等多领域数据，试图通过大数据分析、人工智能等技术，实现城市问题的精准识别、快速响应和高效处置。例如，通过智能传感器实时监测道路拥堵情况，动态调整交通信号灯配时；利用视频监控系统结合人脸识别技术，提升治安防控能力；开发社区智慧服务平台，方便居民在线办理事务、参与社区活动等。

然而，在实践中，智慧化治理也引发了一些讨论。有居民反映，部分智慧化设施使用不便，界面复杂，对老年人等群体不够友好；数据隐私和安全问题也引起广泛关注，公众对于个人数据被收集、使用的担忧日益增加；此外，过度依赖技术可能导致部分基层工作人员主动服务意识减弱，与人情味服务产生一定程度的背离。一些批评者认为，技术本身并不能解决所有城市问题，过度投入可能导致资源错配，而精细化管理更需要人与人之间的沟通、理解和人文关怀。

任务一

请根据材料一，概括上海市某区推进智慧化城市治理的主要做法。

材料二

长三角一体化发展是国家重大战略，上海作为核心城市，在其中扮演着引领者和枢纽者的角色。为推动一体化向纵深发展，上海市在产业协同、科技创新、基础设施互联互通、生态环境共保联治等方面采取了一系列举措。

在产业协同方面，上海积极推动与长三角其他城市的产业链、供应链深度融合，重点在集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等优势产业链上加强合作，构建具有国际竞争力的产业集群。例如，通过建立产业合作基金、共建研发平台等方式，促进技术转移和成果转化。

在科技创新领域，上海依托张江科学城等创新策源地，加强与长三角其他城市的科技资源共享和协同创新，共同打造长三角科技创新共同体。加速科技人才的跨区域流动，推动人才一体化发展。

基础设施互联互通是一体化发展的基础支撑。上海市大力推进交通基础设施建设，不仅提升了市内交通网络效率，更通过建设世界级港口群、世界级机场群，强化了上海在长三角乃至全球的枢纽地位。同时，信息基础设施的互联互通也取得显著进展，为数字经济发展奠定了基础。

生态环境共保联治是长三角一体化发展的重要内容。上海市与长三角其他城市共同开展跨区域环境污染联防联控，加强生态补偿机制建设，推动绿色低碳发展。例如，共同治理太湖水污染、加强扬尘污染控制等，区域生态环境质量持续改善。

尽管取得了显著进展，但长三角一体化发展仍面临一些挑战。区域发展不平衡问题依然存在，核心城市与周边城市的产业配套和公共服务水平仍有差距。要素市场化配置体制机制有待进一步破除，跨区域合作的协调机制仍需完善。如何在一体化进程中更好地平衡中心城市的辐射作用与周边地区的发展需求，实现共赢共荣，是未来需要深入探索的课题。

任务二

请分析材料二中上海市推动长三角一体化发展所面临的主要挑战及其原因。

材料三

随着经济社会的发展，上海市的社区治理模式也在不断演进。从传统的政府主导模式，逐步向多元共治模式转变。这意味着在社区治理中，政府、居民、社会组织、市场主体等多元主体共同参与，通过协商、合作等方式，共同解决社区问题，提供社区服务。

某街道在探索社区多元共治方面进行了一些尝试。该街道成立了社区议事协商委员会，由居民代表、社区工作者、驻区单位代表、社会组织负责人等组成，定期就社区公共事务进行议事协商。例如，在老旧小区改造、社区停车管理、公共空间利用等议题上，通过议事协商平台，广泛听取各方意见，努力达成共识。街道还积极培育和发展社区社会组织，支持它们在养老照护、文化娱乐、志愿服务等方面发挥作用，满足居民多样化需求。同时，引入专业的社会工作力量，提升社区服务的专业水平。

然而，社区多元共治在实践中也遇到了一些困难。部分居民参与意愿不强，或缺乏参与能力，导致议事协商流于形式。社会组织发展不均衡，部分组织能力较弱，难以承担起应有的责任。政府与社会组织、居民之间的权责边界有时不够清晰，协作机制不够健全。此外，如何确保多元主体参与过程中的公平性、提高决策效率，也是需要持续探索的问题。

任务三

假设你是一名在某街道工作的社区工作者，请为该街道拟一份关于推动社区多元共治的倡议书，面向辖区居民、驻区单位和社区社会组织，呼吁大家积极参与社区建设。

材料四

近年来，上海市民生保障水平不断提高