内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗加格达奇区国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗加格达奇区国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是全面建设社会主义现代化国家新征程的指导思想，是新时代中国特色社会主义伟大事业的鲜明旗帜。鄂伦春自治旗加格达奇区在“十四五”规划期间，将深入贯彻这一思想，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。具体而言，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现全体人民共同富裕。

(2)在坚持新时代中国特色社会主义思想指导下，鄂伦春自治旗加格达奇区将全面深化改革，扩大对外开放，推动经济高质量发展。通过深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高经济发展质量和效益，加快新旧动能转换，培育新的经济增长点。同时，加强科技创新，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。

(3)鄂伦春自治旗加格达奇区将坚定不移走绿色发展道路，加强生态环境保护，推进生态文明建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策，加大生态保护和修复力度，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。通过实施一系列生态保护工程，提升区域生态环境质量，为人民群众创造良好的生活环境。

1.2全面贯彻新发展理念

(1)全面贯彻新发展理念是鄂伦春自治旗加格达奇区“十四五”规划的核心要求，旨在推动经济社会全面协调可持续发展。这一理念强调创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，鄂伦春自治旗加格达奇区将以此为指导，加快转变发展方式，优化经济结构，推动发展动能转换。通过深化改革，激发市场活力和社会创造力，实现经济持续健康发展。

(2)在全面贯彻新发展理念的过程中，鄂伦春自治旗加格达奇区将注重创新驱动发展，强化科技创新对经济增长的核心引领作用。通过加大研发投入，培育创新型企业，推动科技成果转化，提升产业技术水平。同时，注重协调发展，统筹城乡区域发展，促进经济社会协调发展，缩小城乡差距，实现共同富裕。

(3)绿色发展是鄂伦春自治旗加格达奇区全面贯彻新发展理念的重要内容。该区将加强生态环境保护，推进绿色低碳发展，提高资源利用效率，构建生态安全屏障。通过实施绿色发展战略，推动产业结构调整，发展循环经济，促进绿色生活方式的普及，实现经济发展与生态环境保护的和谐共生。此外，鄂伦春自治旗加格达奇区还将深化改革开放，积极参与国际合作与竞争，提升开放型经济水平，为经济社会发展注入新动力。

1.3推动高质量发展要求

(1)推动高质量发展是鄂伦春自治旗加格达奇区“十四五”规划的根本要求，旨在实现经济增长方式的根本转变。该区将紧紧围绕提高发展质量和效益，以供给侧结构性改革为主线，深化产业转型升级，优化经济结构。通过发展实体经济，强化科技创新，培育新动能，提升产业链水平，推动经济发展从规模速度型向质量效益型转变。

(2)鄂伦春自治旗加格达奇区将聚焦高质量发展，强化创新驱动，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系。这包括加大研发投入，鼓励企业技术创新，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。同时，注重人才培养和引进，加强产学研合作，构建开放型创新体系，为高质量发展提供智力支持。

(3)在推动高质量发展的过程中，鄂伦春自治旗加格达奇区将坚持绿色发展，强化生态文明建设，推进资源节约和循环利用。通过实施生态保护和修复工程，提高资源利用效率，减少环境污染，构建绿色发展的产业体系。此外，该区还将深化改革开放，优化营商环境，提升服务质量和效率，激发市场活力和社会创造力，为实现高质量发展提供有力保障。

二、经济发展

2.1推进产业结构优化升级

(1)鄂伦春自治旗加格达奇区在“十四五”规划期间，将积极推进产业结构优化升级，以适应新时代经济发展要求。通过深入分析区域资源禀赋和市场需求，重点发展特色优势产业，如旅游业、林业、畜牧业等，同时，加快传统产业转型升级，提升产业链水平。

(2)为实现产业结构优化升级，加格达奇区将加大科技创新力度，推动产业技术进步。通过引进和培育高新技术企业，促进科技成果转化，提高产业附加值。同时，加强产业链协同，发展配套产业，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。

(3)在推进产业结构优化升级过程中，加格达奇区将注重绿色低碳发展，推动产业绿色转型。通过实施节能减排措施，发展循环经济，提高资源利用效率，降低环境污染，实现经济发展与环境保护的协调统一。此外，还将加强区域合作，拓展产业发展空间，提高区域产业整体水平。

2.2提高经济发展质量和效益

(1)鄂伦春自治旗加格达奇区在“十四五”规划中明确提出，要提高经济发展质量和效益，实现经济增长方式的根本转变。为此，将着力提高资源配置效率，优化产业结构，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过深化供给侧结构性改革，提升产业链水平，增强