宁夏回族自治区固原市泾源县香水镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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宁夏回族自治区固原市泾源县香水镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体要求

1.1指导思想

(1)指导思想方面，香水镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)在具体实施过程中，香水镇将坚持新发展理念，强化创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。同时，将坚定不移推进改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，构建高水平社会主义市场经济体制。

(3)规划强调坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决发展不平衡不充分问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在发展过程中，香水镇将注重区域协调发展，促进城乡融合发展，保障和改善民生，不断提高人民生活水平，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

1.2总体要求

(1)香水镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的总体要求是，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保“十四五”时期香水镇经济社会发展取得新的更大成就。

(2)规划明确，要坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。在发展中注重质量和效益，优化产业结构，提升产业链水平，强化创新驱动，推动经济持续健康发展。

(3)规划强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活水平，着力解决发展不平衡不充分问题，推动城乡区域协调发展，加强基本公共服务体系建设，保障和改善民生，努力实现全体人民共同富裕，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展目标

(1)发展目标方面，香水镇国民经济和社会发展第十五个五年规划旨在实现经济持续健康发展，预计到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，工业增加值占GDP比重提高至30%，服务业成为经济增长的新引擎。同时，农业现代化水平显著提升，农民收入持续增长。

(2)在社会发展方面，规划目标包括全面提高人民生活水平，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，教育、医疗、养老、住房等基本公共服务均等化水平显著提高，社会保障体系更加完善。此外，居民健康水平稳步提升，预期寿命达到75岁以上。

(3)在生态文明建设方面，香水镇将坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现生态环境质量总体改善。规划目标包括森林覆盖率提高至40%，空气质量持续改善，主要污染物排放总量减少10%，水资源利用效率明显提高，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。

二、优化经济结构，推动高质量发展

2.1提升农业现代化水平

(1)提升农业现代化水平方面，香水镇将着力推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力。通过推广现代农业技术，提升农作物产量和品质，确保粮食安全。同时，加大农业科技创新力度，培育新型农业经营主体，推动农业规模化、集约化、标准化生产。

(2)规划提出，要加快农业产业结构调整，发展特色农业、生态农业和观光农业，提高农业附加值。通过发展绿色、有机、地理标志农产品，打造区域农业品牌，提升农产品市场竞争力。此外，加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高农业抗风险能力。

(3)香水镇还将加强农业人才培养和引进，提高农民科技素质，培育新型职业农民。通过实施农业职业培训、技能鉴定和职称评定等制度，激发农民创新创业活力。同时，加强农业社会化服务体系建设，提高农业服务效率，为农业现代化提供有力支撑。

2.2加快工业转型升级

(1)加快工业转型升级是香水镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的核心任务之一。规划明确提出，要推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。重点发展具有地方特色的装备制造、新能源、新材料、生物医药等产业，提升产业链现代化水平。

(2)在转型升级过程中，香水镇将加大技术创