垃圾分类减量的专项方案样本.docVIP

相关深入推进垃圾分类减量方案

一、现实状况

据了解，现在XX镇在推进垃圾分类减量工作中做法是将“干”“湿”垃圾分类处理。

（1）“湿”垃圾、其它垃圾定时定点收运。居民区生活垃圾天天早晨8：00时之前，由保洁员将楼道前干、湿垃圾桶，集中到垃圾箱房，湿垃圾和保洁员分拣出来“其它垃圾”，由群欣企业负责清运。菜场垃圾经过现在现有14家菜场产生垃圾运输分类后，由金港村进行填埋生成有机肥处理。厨余垃圾由洁海环境企业上门对各个单位进行搜集并运输至柘林中转站上海夏育环境科技企业，利用高温处理装置对厨余垃圾进行灭菌消毒处理，转化为杂食性动物专用动物蛋白饲料和生物质能源生产原料（1吨厨余垃圾经过处理可产生0.3吨蛋白饲料，0.3吨水，剩下近40%则为生活垃圾运至XX中转站?）。

（2）“干”垃圾定时或预约收运。对于居民产生干垃圾，由保洁员进行二次分类，即分成可回收垃圾、有害垃圾、玻璃、其它垃圾四大类，垃圾分类以后由物业企业依据情况通知对应处理部门来收运。

二、问题

1、垃圾增量连年增加，科学化末端处理较为缺乏。依据市容环卫所提供数据，XX镇日均生活垃圾量为281.9吨，而伴随城区扩大，人口导入，垃圾每十二个月自然增加5%，估计打到10余吨。按到减量20%，达成225吨要求，垃圾实际产生量指标相差近100多吨。立即投入运行江海村垃圾末端处理估量天天能处理30吨湿垃圾量，无法满足所实施垃圾分类小区垃圾量。而现在我区仍实施经分拣回收后生活垃圾经过“三站一码头”（即XX中转站、柘林中转站、洪庙中转站运往青村码头），再运至南汇老港生活垃圾填埋场进行无害化填埋。1月起我区生活垃圾处理中心建成后将自行进行焚烧处理。

2、垃圾分类减量意识淡薄，相关宣传工作未发挥成效。现在垃圾分类减量工作推广存在着形式化、单一化、功利化、任务化问题，没有抓住垃圾分类减量深层意义和民众需求来开展。现阶段很多推广活动以做游戏、发礼品方法来进行，但吸引到大多是因为奖品而来，游戏过后没有实际效果，相关部门完成任务，结果却是循环往复，周而复始做无用功。实施垃圾分类费用共800余万，成效不显著同时造成资源浪费和财政负担。

3、垃圾分类减量工作开展实效性不足。政府机构首先并未根据垃圾分类标准实施。以XX镇人民政府为例，各楼层垃圾为“一层一楼”方法，仅在门卫处设有“五色分类桶”，且未真正投入使用。在生活垃圾分类减量前端居民区，现在还停留在宣传提倡阶段，而现在宣传培训方法所带来知晓率、参与率提升程度并不理想，各类方法一时难以改变居民长久形成不利于垃圾分类生活习惯。

提议

（一）政府带头，制订政策，依靠平台教育和新媒体发挥效力

一是加紧政策和实施方法制订。虽不能立法，但仍要出台实际操作和约束机制，发挥政府效能。

二是政府机关、机关、村居、国企或大型企业带头进行垃圾分类减量教育学习和实施。节省纸张，做到双面复印；改变底楼影印室模式和浪费现实状况；电梯口等需等候场所放置分类垃圾桶，做简练易懂图表上墙标示；各楼层垃圾实施分类回收；对市容环卫和群欣企业相关从业人员、各单位保洁人员进行培训等。

三是利用现有全民教育平台，八大类教育同时开展，覆盖各类人群。

1、宣传内容和材料由全民教育办统一下发，形式自定；

2、家庭教育。据了解，区绿化市容局将垃圾分类工作和妇联进行合作，镇妇联可牵头开展垃圾分类家庭教育；

3、党员教育——发挥党员先锋模范和带头作用，开展党员志愿者活动；

4、来奉人员教育——农村“新村民”收取垃圾清运费试点等方法推进；

5、职员教育——充足利用版面巡回，增设垃圾分类宣传专栏，利用职员学校平台向职员普及垃圾分类基础常识；

6、青少年教育——由团委和教管办共同指导学校进行校内教育，同时开展青少年校外实践活动参观垃圾处理企业等；

7、市民教育——利用好睦邻课堂间、睦邻角等小区资源；

8、老年教育——和老年群众文化团体相结合；

9、村民教育——结合宅基课堂进行简单农村垃圾减量分类教育宣传如屡禁不止桔梗焚烧等问题（农村垃圾分类工作由区农委开展，镇农业中心也可发挥作用做好对接和传达工作）。

四是充足利用新媒体工具，在XX报、“漂亮XX”官方微信平台、政府门户网站等公布垃圾分类减量提醒。

小区推进，分类试点，发挥居民自治组织作用

生活垃圾很大一部分起源和居民区生活垃圾。而要做好垃圾分类减量工作，离不开居民生活习惯养成和素质提升。居民素质提升不可能一蹴而就，所以，要以培养较高素质人群为主，更正较低层次为辅。当大多数人在遵守规则时，会倒逼剩下人被迫接收游戏规则。现在XX镇实施垃圾分类试点小区南亭公寓及万隆花苑，在工作开展上初有成效，却也面临很多问题。在此，提议一是选择新住宅区开展试点工作。以新住宅区替换破旧小区原因：一是破旧小区设施等不完善，二是人群集聚效应新小区普遍年纪层更低，更轻易接收垃圾分类理念，三是新小区