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研究报告

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湖北省省直辖行政单位天门市多祥镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我镇将全面贯彻党的十九大精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，紧密结合我国中部地区崛起和长江经济带发展战略，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持人与自然和谐共生，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，努力实现经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、生态环境持续改善、人民生活水平不断提高的目标。

(2)具体而言，我们将坚持以下原则：一是坚持党的领导，确保规划实施与党的路线方针政策相一致；二是坚持以人民为中心，充分发挥人民群众的主体作用，不断提高人民获得感、幸福感、安全感；三是坚持问题导向，着力解决制约我镇发展的突出问题；四是坚持创新驱动，强化科技创新引领，加快新旧动能转换；五是坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式；六是坚持全面开放，积极参与国内外经济合作与竞争，提升我镇开放型经济水平。

(3)在指导思想的具体落实上，我们将加强党的全面领导，确保规划实施过程中党的领导地位不动摇；强化政治引领，确保规划实施与国家战略同步推进；加强人民民主，充分发挥人民群众在规划实施中的主体作用；强化法治保障，确保规划实施依法进行；坚持改革创新，不断探索适应新时代发展要求的新路径、新方法；加强国际合作，积极参与全球治理体系改革和建设，为构建人类命运共同体贡献我镇力量。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，我镇将力争实现以下主要目标：一是经济发展目标，力争到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；规模以上工业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；服务业增加值达到XX亿元，年均增长XX%。二是产业结构优化目标，推动产业结构调整，力争第二产业比重达到XX%，第三产业比重达到XX%，形成以先进制造业和现代服务业为主导的产业结构。三是创新驱动发展目标，培育壮大一批具有核心竞争力的创新型企业，力争高新技术企业数量达到XX家，研发经费投入占GDP比重达到XX%。四是城乡融合发展目标，推进城乡一体化发展，力争城镇化率达到XX%，农村居民人均可支配收入达到XX万元，城乡居民收入差距缩小至XX%。五是生态环境改善目标，加强生态环境保护，力争空气质量优良天数比例达到XX%，地表水水质达标率提高到XX%，森林覆盖率提高到XX%。六是社会事业发展目标，提高教育、卫生、文化等公共服务水平，力争教育资源均等化水平达到XX%，卫生服务水平达到XX，文化事业和旅游业发展取得显著成效。

1.3战略定位

(1)战略定位方面，我镇将立足中部地区崛起和长江经济带发展战略，明确以下战略定位：一是建设成为中部地区重要的先进制造业基地，发挥区位优势，重点发展装备制造、电子信息、新材料等先进制造业，打造产业链条完整、技术水平领先、创新能力强的产业集群。二是打造绿色生态宜居示范区，坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，提升生态环境质量，构建人与自然和谐共生的美丽宜居环境。三是构建开放型经济新高地，积极参与“一带一路”建设，深化与国内外企业的合作，提升对外开放水平，打造内陆开放新高地。四是培育创新型城市，强化科技创新引领，加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，提升城市创新能力和竞争力。五是推动城乡融合发展，推进新型城镇化，加强城乡基础设施互联互通，提升农村居民生活质量，促进城乡共同发展。

(2)在此战略定位指导下，我镇将着力实施以下战略举措：一是实施产业转型升级战略，通过技术创新、产业重组等手段，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，培育新兴产业，形成新的经济增长点。二是实施绿色发展战略，加强生态环境保护，推进节能减排，发展循环经济，打造绿色低碳发展模式。三是实施创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，培育创新型企业，提升科技创新能力，推动经济高质量发展。四是实施开放发展战略，积极参与国际交流与合作，吸引外资，拓展对外贸易，提升开放型经济水平。五是实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，推动农业现代化，促进农村一二三产业融合发展，实现城乡共同繁荣。

(3)通过实施这些战略定位和战略举措，我镇将努力实现以下战略目标：一是构建现代化经济体系，实现经济持续健康发展；二是提升城市品质，打造宜居宜业的城市环境；三是提高人民生活水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；四是加强生态文明建设，实现人与自然和谐共