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分散式风电项目开发建设与运营全流程实务指南

一、第一章分散式风电项目概述

分散式风电是指在用户所在场地或附近建设安装，利用当地风能资源，以

110千伏及以下电压等级接入电网，就近消纳的风电项目。其核心特征表现为分

布广泛、就近利用、接入电压低、单点规模小，与传统集中式风电形成鲜明对

比。这类项目通常布局在负荷中心附近，能够有效减少电力传输过程中的损耗，提

升能源利用效率。

集中式与分散式风电的核心差异主要体现在以下方面：

对比维度集中式风电分散式风电

偏远地区、风能资源

选址特征负荷中心周边、工业园区、乡村区域

富集区

220kV及以上高压电

接入电压110kV及以下配电网

网

远距离输送、全网消

消纳方式就地消纳为主，余电上网

纳

一般不超过5万千瓦（参考内蒙古50

单点规模通常5万千瓦以上

兆瓦上限标准）

土地类型大面积连片土地碎片化利用工业场地、闲置空地等

分散式风电的发展价值多元，在能源结构转型中扮演重要角色。从能源安全角

度看，其分布式特性有助于构建多元化电力供应体系，降低对传统能源的依赖；在

经济层面，可通过就近供电减少输配电投资，同时为项目所在地带来税收与就业机

会；环境效益方面，能够替代区域内燃煤自备电厂，实现污染物减排。阿拉善盟

2025年规划的10万千瓦分散式风电项目，预计每年可减少二氧化碳排放约18万

吨，展现出显著的生态价值。

我国分散式风电行业历经十余年发展，已从探索阶段迈入规模化开发新时期。

2018年国家能源局《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》的出台，标志着行

业进入规范化发展轨道。近年来，随着千乡万村驭风行动等政策推进，乡村分散

式风电成为新增长点，广西来宾市2025年规划的29个乡村项目即为此类代表。

当前行业呈现出政策持续优化、技术快速迭代、应用场景多元化的发展态势，

2025年全国分散式风电累计装机容量有望突破6000万千瓦。

行业发展现状呈现三大特征：一是项目类型不断丰富，从早期的工业园区配套

发展到如今的乡村振兴、矿山修复等多元场景；二是技术水平显著提升，低风速机

组、智能化运维等技术广泛应用；三是开发模式持续创新，共享储能、风光互补等

模式有效解决并网消纳难题。内蒙古推行的自愿配置储能+共享储能模式，为分

散式风电的可持续发展提供了新思路。

二、第二章分散式风电项目开发建设全流程

1．项目规划阶段

项目规划作为分散式风电开发的首要环节，直接决定项目的技术可行性与经济

合理性。该阶段需完成从宏观选址到微观资源评估的系统性工作，同时确保与区域

发展规划有效衔接。风电场选址需综合考量三大核心要素：风能质量是项目收益的

基础保障，需重点评估年平均风速、风功率密度及风速频率分布特征；建设条件涵

盖地形地貌、工程地质、交通运输等实施层面因素；环境影响则涉及生态敏感区避

让、噪声控制及鸟类迁徙路径等环保要求。

不同地形条件下的选址策略呈现显著差异：

选址要素平原地区山地地区

风能特征风速稳定、湍流强度低风速垂直切变大、局部湍流显著

需避开高压走廊、居民区等障碍优先选择迎风坡、山脊等加速效应区

地形限制

物域

场地平整成本低，适宜大规模布

建设难度