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2025国考申论地市级试卷解题思路分析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题干，根据题意作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、综合分析

阅读以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，某市积极探索“互联网+基层治理”模式，依托信息技术搭建基层治理平台，实现数据互联互通，提升基层治理效能。通过该平台，居民可以在线反映问题、参与社区活动，政府部门可以实时掌握社区动态、精准服务居民需求。该市还利用大数据分析，预测社会风险，及时化解矛盾纠纷，有效提升了基层治理的智能化水平。

材料二：

某县在推进基层治理过程中，注重发挥群众主体作用，通过开展“居民议事会”、“邻里互助”等活动，引导居民参与社区事务，增强社区凝聚力。同时，该县还加强基层干部队伍建设，提升基层干部的服务意识和能力，为基层治理提供有力保障。

材料三：

某镇在推进基层治理过程中，注重加强基层基础设施建设，完善社区公共服务设施，提升居民生活质量。同时，该镇还积极开展精神文明创建活动，培育良好社区风尚，营造和谐社区氛围。

材料四：

近年来，某市部分社区出现了“社区公地”被个人或小团体侵占的现象，影响了居民正常生活。一些居民反映，社区公共空间管理混乱，缺乏有效的监督机制。此外，部分社区服务设施老化，无法满足居民日益增长的需求。

根据上述材料，分析当前基层治理面临的挑战和机遇。请结合材料，谈谈你对新时代加强基层治理的思考。

二、提出对策

阅读以下材料，回答问题。

材料一：

随着城镇化进程的加快，一些城市出现了“空巢社区”现象，即大量年轻人外出务工，留下老人和儿童留守家中，导致社区活力下降，社会问题增多。一些“空巢社区”基础设施老化，服务功能缺失，居民缺乏交流互动，社区凝聚力不强。

材料二：

某市部分老旧小区存在停车难、充电难等问题，影响了居民生活。一些小区缺乏有效的物业管理，环境卫生较差，居民意见较大。此外，一些小区缺乏文化娱乐设施，居民精神文化生活较为单调。

材料三：

某市在推进基层治理过程中，注重加强基层党建引领，发挥党员先锋模范作用，带动居民参与社区建设。一些社区还积极探索“党建引领+居民自治”模式，引导居民参与社区事务，提升社区治理水平。

请结合上述材料，针对“空巢社区”建设问题，提出你的对策建议。

三、应用文写作

假如你是某街道办事处的一名工作人员，请根据以下情境，撰写一份关于开展“关爱空巢老人”活动的倡议书。

情境：为弘扬中华民族尊老爱老的传统美德，切实改善空巢老人的生活质量，营造良好的社会氛围，某街道办事处决定在辖区内开展“关爱空巢老人”活动。

四、文章论述

“治国有常，利民为本。”基层治理是国家治理的基石。请结合材料，围绕“如何加强基层治理，提升人民幸福感”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、综合分析

答案：

挑战：

1.部分社区存在公共空间被侵占、管理混乱、缺乏有效监督等问题，影响居民正常生活（材料四）。

2.部分老旧小区存在停车难、充电难、物业管理缺失、环境卫生差、文化娱乐设施不足等问题，影响居民生活质量（材料二）。

3.一些“空巢社区”基础设施老化、服务功能缺失、居民缺乏交流互动、社区凝聚力不强，导致社区活力下降，社会问题增多（材料一、四）。

4.部分社区服务设施老化，无法满足居民日益增长的需求（材料四）。

5.基层治理模式和服务能力有待进一步提升，以应对社会结构和居民需求的变化（综合材料一、二、三、四）。

机遇：

1.信息技术发展为基层治理提供了新的手段，如“互联网+基层治理”平台的应用，提升了基层治理的智能化水平（材料一）。

2.群众主体作用得到重视，通过居民议事会等形式，引导居民参与社区事务，增强了社区凝聚力（材料二）。

3.基层基础设施建设得到加强，公共服务设施不断完善，提升了居民生活质量（材料三）。

4.基层干部队伍建设得到加强，服务意识和能力得到提升，为基层治理提供了有力保障（材料二）。

5.国家高度重视基层治理，为加强基层治理提供了政策支持和方向指引（材料一、二、三、四均体现）。

思考：

新时代加强基层治理，应坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥信息技术优势，创新基层治理模式；应充分调动群众积极性，构建共建共治共享的基层治理格局；应加强基层基础设施建设，提升公共服务水平；应加强基层干部队伍建设，提升服务意识和能力；应加强党建引领，发挥党员先锋模范作用，引领基层治理方向。通过多方努力，提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

解析：

挑战分析：

本题要求分析基层治理面临的挑战和机遇。挑战分析需要从材料中找出基层治理中存在的问题和不足。材料四直接指出了社区公地被侵占、管理混乱、缺乏