2025年一级建造师建筑实务第十一章施工安全管理重点知识点问答（一）.pdfVIP

2025年一级建造师《建筑工程管理与实务》

第十一章施工安全管理重点知识点问答（一）

第一部分施工安全管理内容相关问答题

问题1：施工安全管理的基本方针是什么？请结合建筑工程实际案例说明该方针

在实践中如何体现。

答案：施工安全管理的基本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。

“安全第一”体现为在工程施工全过程中，始终将安全置于首要位置，优先于进

度、成本等其他目标。例如，某高层建筑施工项目中，原定月底完成主体结构封顶以

赶上节点工期，但施工班组在浇筑顶层混凝土前，发现模板支撑体系的部分立杆间距

超过规范要求，存在坍塌风险。项目负责人立即下令暂停浇筑作业，组织技术人员重

新核算支撑体系参数，安排工人整改加固，待验收合格后再恢复施工，虽然延误了3

天工期，但避免了可能造成的群死群伤事故，充分体现了“安全第一”的原则。

“预防为主”强调通过提前识别风险、制定防范措施，从源头减少安全事故发

生。比如，某市政道路改扩建工程，针对施工区域临近居民区、夜间施工可能产生噪

音扰民及人员误入作业区的风险，施工前就制定了专项方案：选用低噪音施工设备，

夜间22点至次日6点不进行高噪音作业；在作业区周边设置1.8米高的硬质围挡，悬

挂警示灯和反光标识，安排专职安全员夜间巡逻，提前在居民区张贴施工公告说明施

工时间和注意事项，有效预防了噪音投诉和人员伤亡事故。

“综合治理”指综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，统筹各方力量管

控安全风险。例如，某工业园区厂房建设项目，存在高处坠落、物体打击、触电等多

种风险。项目采取了多重治理措施：法律层面，组织全员学习《建设工程安全生产管

理条例》等法规；行政层面，建立“项目经理负总责、班组负责人具体管、安全员现

场盯”的管理体系；经济层面，设立安全绩效奖金，对无安全事故的班组给予奖励，

对违规操作的个人进行处罚；技术层面，为高处作业人员配备防坠器，对临时用电线

路采用穿管保护，定期开展安全隐患排查治理，形成了全方位的安全管理格局。

问题2：施工单位的安全生产责任主要包括哪些核心内容？请列举至少5项并简

1

要说明。

答案：施工单位的安全生产责任核心内容包括以下几项：

1．建立健全安全生产责任制：明确施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全

生产管理人员、作业人员等各岗位的安全生产职责，将责任层层分解落实到人。例

如，施工单位法定代表人对本单位安全生产负总责，项目负责人对所负责项目的安全

生产直接负责，作业人员需遵守安全操作规程并对自身作业安全负责。

2．制定安全生产规章制度和操作规程：根据工程特点和相关法规，制定涵盖施工

用电、高处作业、起重吊装、动火作业等各环节的安全管理制度和具体操作流程。例

如，制定《临时用电安全管理制度》明确线路敷设、配电箱配置、接地接零等要求，

制定《起重吊装操作规程》规范吊装作业前检查、吊装过程指挥、构件绑扎等操作。

3．保证安全生产投入的有效实施：按规定提取和使用安全生产费用，用于配备安

全防护用品、购置安全设备、开展安全培训、进行隐患治理等。例如，为作业人员配

备合格的安全帽、安全带、防滑鞋等防护用品，购置塔吊监测系统、临边防护栏杆等

安全设施，保障安全投入足额到位。

4．对从业人员进行安全生产教育和培训：对新入场工人进行“三级安全教育”

（公司、项目、班组），对特种作业人员进行专门培训并确保持证上岗，定期对全员

开展安全知识更新和技能培训。例如，对电工、焊工、起重信号工等特种作业人员，

必须取得特种作业操作资格证书后方可上岗，且每年进行复审培训。

5．开展安全隐患排查治理：建立常态化隐患排查机制，定期或不定期对施工现场

进行安全检查，对发现的隐患及时登记、整改，跟踪验收，形成“排查-整改-复查-销

项”的闭环管理。例如，每周由项目安全部组织一次全面检查，每日由班组安全员进

行班前检查，对检查发现的“脚手架立杆基础沉降”隐患，立即下达整改通知书，明

确整改责任人、整改时限，整改完成后由安全员复查合格方可销项。

6．编制安全专项施工方案：对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、

起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案，必要

时组织专家论证。例如，某深基坑工程（开挖深度8米），施工单位编制了专项施工

方案，内容包括基坑支护设计、降水措施、开挖顺序、监测方案等，并组织