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公文写作规范与格式范本

公文，作为党政机关、企事业单位实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。其写作质量直接关系到工作效率与决策效果。因此，掌握公文写作的规范与格式，是每一位职场人士，尤其是从事行政管理和文字工作者的必备技能。本文将从公文写作的基本原则、常用格式规范、常见文种写作要点及注意事项等方面，进行系统阐述，旨在提供一份实用、严谨的写作指南。

一、公文写作的基本原则与核心要求

公文写作绝非随意为之，它有着严格的原则和要求，这些原则是确保公文质量和效用的基石。

（一）准确规范是生命线

公文的核心功能在于传递信息、阐明意图、规范行为。因此，“准确”是第一要务。这包括内容的准确，即事实清楚、数据可靠、观点正确；用词的准确，即概念明确、术语规范、避免歧义；逻辑的准确，即条理清晰、论证严密、因果得当。同时，公文的体式、结构、语言、标点符号等都必须符合国家统一的规范标准，不容许随意创新或简化。

（二）实事求是是根本点

公文内容必须基于客观实际，反映真实情况，提出的对策建议应具有针对性和可行性。无论是汇报工作、反映情况，还是请示问题、部署任务，都要坚持从实际出发，不夸大、不缩小，不弄虚作假，不搞形式主义。

（三）精简高效是时代要求

在信息爆炸的时代，公文应力求简洁明了，直奔主题。要力戒空话、套话、废话，避免不必要的修饰和冗长的表述。结构要紧凑，篇幅要适中，确保阅文者能够快速抓住核心信息，提高办事效率。这既是文风问题，也是工作作风问题。

（四）庄重得体是基本格调

公文的语言风格应庄重、平实、得体、规范。要使用书面语，避免口语化、网络化词汇；要体现发文机关的权威性和严肃性，同时也要根据行文对象和内容性质，把握好语气和分寸。上行文要谦逊恭敬，平行文要协商尊重，下行文要明确有力。

二、公文的常用格式规范

公文格式是公文严肃性和规范性的外在体现，是确保公文有效传递和处理的重要保障。根据《党政机关公文处理工作条例》及《党政机关公文格式》国家标准，公文的格式要素主要包括版头、主体、版记三大部分。

（一）版头部分

版头俗称“文头”，位于公文首页红色分隔线以上，主要包括：

*份号：涉密公文应当标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行。

*密级和保密期限：涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限，顶格编排在版心左上角第二行（份号下方）。

*紧急程度：根据紧急程度，分别标注“特急”“加急”，顶格编排在版心左上角（如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列）。

*发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm。

*发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。

*签发人：上行文应当标注签发人姓名。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次编排，下移红色分隔线，使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为4mm。

（二）主体部分

主体是公文的核心内容所在，位于版头红色分隔线（不含）以下、版记红色分隔线（不含）以上。主要包括：

*标题：由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。

*主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。

*正文：公文的主体，用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

*附件说明：公文附件的顺序号和名称。如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1