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2025国考西安市资源管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5道题，总分150分，考试时间为150分钟。

2.请在答题卡上填写答题序号，并在答题纸上作答，超出答题区域的答案无效。

第一题（33分）

（33分）近年来，西安市高度重视资源节约与高效利用，持续推进水资源、土地资源、能源等领域的精细化管理。为深入了解西安市资源管理现状，某研究机构开展了一项问卷调查。请根据以下材料，概括当前西安市资源管理中存在的主要问题及原因。（30分）

材料一

西安市作为国家中心城市，人口密度大，经济活动频繁，资源消耗总量持续增长。2023年，全市人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/3，水资源短缺问题日益突出。部分区域地下水超采严重，导致地面沉降、水质恶化等问题。此外，城市建成区绿地覆盖率虽逐年提升，但部分老旧小区绿化布局不合理，土地资源利用率有待提高。

材料二

调查发现，部分企业能源利用效率不高，高耗能行业占比依然较大。例如，钢铁、水泥等行业能耗强度较全国平均水平高15%，且节能技术改造滞后。同时，工业固体废弃物综合利用率不足50%，资源循环利用体系尚未完善。

材料三

市民反映，资源管理政策宣传力度不够，部分居民节水、节电意识薄弱。例如，老旧小区供水管网老化，漏损率高达20%；居民垃圾分类参与率仅为65%，分类准确率更低。此外，政策执行过程中存在“一刀切”现象，部分企业因环保压力停产，但后续转产、搬迁缺乏有效支持。

要求

1.结合材料，概括西安市资源管理中存在的主要问题（10分）；

2.分析问题产生的原因（20分）。

第二题（25分）

（25分）西安市正在推进“资源节约型、环境友好型”城市建设，计划通过优化产业结构、完善政策体系、强化科技支撑等措施，提升资源利用效率。假如你是西安市资源管理办公室的工作人员，请草拟一份关于推动资源高效利用的宣传方案。（25分）

要求

1.内容具体，措施可行；

2.逻辑清晰，语言规范；

3.不得超过500字。

第三题（28分）

（28分）西安市某区在推进资源管理工作中，发现部分农村地区存在“土地撂荒”现象。经调研，主要原因是种粮收益低、劳动力流失、基础设施薄弱等。为解决这一问题，该区计划实施“土地流转+适度规模经营”模式，鼓励新型农业经营主体发展。假如你是该区资源管理办公室的工作人员，请撰写一份关于推进农村土地资源盘活的工作方案。（28分）

要求

1.体现资源管理的科学性、针对性；

2.结构完整，条理清晰；

3.不得超过600字。

第四题（30分）

（30分）西安市某工业园区以制造业为主，近年来因资源消耗大、环境压力大，面临转型升级难题。为推动园区绿色高质量发展，市政府计划实施“资源循环利用试点工程”，要求园区企业落实节能减排责任。假如你是园区管理委员会的工作人员，请就如何推动园区资源循环利用，撰写一份工作方案。（30分）

要求

1.内容详实，措施具体；

2.符合园区实际，具有可操作性；

3.不得超过700字。

第五题（34分）

（34分）西安市某街道在推进垃圾分类工作中，发现居民分类参与率不高，垃圾混投现象普遍。经分析，主要原因是宣传引导不足、分类设施不完善、居民习惯未养成等。为提升垃圾分类实效，街道计划开展“垃圾分类全民行动”，动员社会力量参与。假如你是街道资源管理办公室的工作人员，请撰写一份关于推进垃圾分类全民行动的实施方案。（34分）

要求

1.体现系统性、创新性；

2.结合社区实际，措施具体；

3.不得超过800字。

答案及解析

第一题（33分）

1.主要问题（10分）

-水资源短缺，地下水超采严重，地面沉降、水质恶化问题突出；

-土地资源利用率不高，部分区域绿地布局不合理；

-能源利用效率低，高耗能行业占比大，节能技术改造滞后；

-工业固体废弃物综合利用率不足，资源循环利用体系不完善；

-政策宣传力度不够，居民节水、节电意识薄弱，垃圾分类参与率低；

-政策执行“一刀切”，企业转产、搬迁缺乏支持。

2.原因分析（20分）

-自然因素：西安市人口密度大，经济活动频繁，资源消耗总量持续增长，水资源本底脆弱；

-经济因素：高耗能行业占比大，产业结构偏重，节能技术改造投入不足；

-政策因素：资源管理政策宣传不到位，居民环保意识不强；政策执行缺乏灵活性，企业转产、搬迁支持不足；

-技术因素：资源循环利用技术不成熟，废弃物处理能力不足；

-社会因素：老旧小区基础设施老化，垃圾分类设施不完善，居民习惯未养成；

-管理因素：资源管理体制机制不健全，部门协同不足，监管力度不够。

第二题（25分）

宣传方案

一、目标

通过宣传，提升市民资源节约意识，推动企业落实节能减排责任，助力西安市建设资源节约型、