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2025国考申论地市级真题试卷答案详解与备考指南

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在指定位置，写在草稿纸上一律无效。

3.作答前请仔细阅读答题卡上的注意事项。

给定材料：

材料一：

近年来，我国城镇化进程不断加速，大量人口涌入城市。伴随而来的是城市空间扩张、基础设施压力增大、公共服务需求激增等一系列挑战。特别是在一些新城区和老旧小区，社区治理面临诸多难题。传统治理模式往往依靠行政指令，缺乏与居民的有效互动，导致居民参与度不高，社区矛盾频发。如何提升基层治理效能，构建共建共治共享的社区治理格局，成为摆在城市管理者面前的重要课题。有学者指出，社区是城市的基本单元，社区治理现代化水平直接关系到城市整体治理水平。要推动城市治理模式向精细化、智能化、人本化转变，必须着力加强社区建设，激发社区活力。

材料二：

某市K区曾是典型的工业城区，近年来面临产业转型升级和老旧小区改造的双重压力。该区以“老旧小区改造+”为抓手，探索社区治理新模式。他们引入专业的社会组织参与老旧小区改造规划，组织居民议事会，共同商议改造方案，特别是针对加装电梯、停车管理、绿化美化等居民关心的问题进行充分协商。在改造过程中，注重运用数字化手段，搭建社区智慧管理平台，实现事务线上申请、服务精准推送、信息透明公开。同时，鼓励居民参与社区志愿服务，建立社区“微网格”，配备网格员，及时收集民情民意，化解矛盾纠纷。通过一系列举措，K区的社区环境得到显著改善，居民满意度大幅提升，社区凝聚力也不断增强。

材料三：

随着信息技术的快速发展，数字政府建设成为提升政府治理能力的重要途径。某市D区在推进数字政府建设过程中，注重将数字化手段融入社区治理。他们开发“智慧社区”APP，居民可以通过APP一键上报社区问题，如路灯损坏、污水堵塞、安全隐患等，平台自动派单给相关责任部门，并实时追踪处理进度。同时，利用大数据分析居民需求，精准推送社区服务信息，如养老服务、儿童托管、健康讲座等。然而，在推广过程中也遇到一些阻力。部分老年人对智能设备操作不熟练，感到“被时代抛弃”；部分居民认为数据隐私存在风险；部分网格员因工作量过大，难以及时响应所有需求。如何平衡技术进步与人文关怀，确保数字政府建设惠及全体居民，成为D区面临的新挑战。

材料四：

社区是社会和谐稳定的基石，社区服务是提升居民获得感、幸福感、安全感的重要保障。某街道在推进社区服务体系建设方面进行了积极探索。他们以“需求导向、资源整合、多元参与”为原则，搭建社区服务供需对接平台。一方面，通过入户调研、问卷调查等方式，全面了解居民多样化的服务需求；另一方面，积极链接社会资源，引入专业社工机构，提供专业的心理咨询、法律援助、生活照料等服务。同时，鼓励社区居民、社会组织、志愿者参与社区服务，形成“政府主导、社会参与、居民自治”的社区服务格局。例如，某社区依托社区食堂，为老年人提供助餐服务，并组织文化娱乐活动；某社区建立“时间银行”，鼓励低龄健康居民为高龄空巢老人提供服务，积累“时间币”，用于兑换所需服务。这些做法有效弥补了政府服务的短板，提升了社区服务的质量和水平。

材料五：

一位基层社区工作者在调研笔记中写道：“社区工作千头万绪，但最根本的是要坚持以人民为中心的发展思想。社区治理不是简单的‘管理’，而是‘服务’和‘引导’。要真正把社区当成居民的‘家’，就需要我们沉下心来，走进居民中间，了解他们的所思所想、所急所盼。同时，也要不断创新工作方法，运用现代科技手段，提高服务效率。但技术永远是工具，人是核心。社区治理的最终目的是要实现社区的和谐有序和居民的安居乐业，这需要我们付出更多的耐心和智慧。”

题目：

1.结合材料，概括当前我国城市社区治理面临的主要挑战。

2.材料二和材料四分别介绍了K区和某街道在社区治理方面的做法，请分析这两种做法的共通之处和各自侧重点。

3.材料三和材料五都提到了数字政府建设或技术应用在社区治理中面临的困境或思考。请根据给定材料，分析这些困境产生的原因。

4.假定你是某市E区民政局的工作人员，区里准备在全区推行“智慧社区”建设，以提升社区治理能力。请根据给定材料，草拟一份面向社区居民的征求意见通知。

5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.结合材料，概括当前我国城市社区治理面临的主要挑战。

答案要点：

*城市化进程加速带来的治理压力增大，基础设施、公共服务供需矛盾突出。

*传统治理模式依赖行政指令，缺乏与居民有效互动，导致居民参与度不高。

*社区治理现代化水平有待提升，精细化、智能化、人本化治理能力不足。

*老旧小区改造、产业转