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《选煤厂安全规程》全文
一、总则
1.1制定目的与依据
为保障选煤厂从业人员生命安全和身体健康,防止和减少生产安全事故,规范选煤厂安全生产条件,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《煤矿安全规程》等法律法规及行业标准,制定本规程。
1.2适用范围
本规程适用于中华人民共和国境内各类选煤厂的设计、建设、生产、设备检修、安全管理及相关活动。选煤厂包括矿井型选煤厂、群矿型选煤厂、矿区型选煤厂及独立型选煤厂。
1.3安全生产方针
选煤厂安全生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全并落实全员安全生产责任制,强化和落实企业主体责任,确保安全生产投入,推进安全生产标准化建设,提升安全管理水平。
1.4安全生产目标
选煤厂应实现零死亡、零重伤、重大事故为零的安全目标,杜绝重特大生产安全事故,减少一般事故,从业人员伤亡率控制在行业规定范围内。
1.5安全管理原则
选煤厂安全管理应遵循“源头管控、分级负责、全员参与、持续改进”原则,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推行本质安全型选煤厂建设。
1.6安全技术原则
选煤厂安全技术措施应优先采用先进、成熟、可靠的工艺和设备,淘汰落后安全技术,推广应用自动化、智能化安全监控系统,提升本质安全水平。
1.7安全培训与教育
选煤厂应建立健全安全培训制度,对从业人员进行安全生产知识、操作技能和应急处置能力培训,未经培训合格不得上岗。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格。
1.8应急管理与救援
选煤厂应制定生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,定期组织应急演练,提升应急处置能力。发生生产安全事故时,企业负责人应立即启动应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
1.9监督检查
选煤厂应接受上级主管部门及安全监察机构的监督检查,对检查发现的安全隐患,应立即组织整改;对重大安全隐患,应停产整改,经验收合格后方可恢复生产。
1.10法律责任
选煤厂违反本规程规定的,依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规追究相关单位和人员的责任;造成生产安全事故的,依法承担相应赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、安全生产责任制
2.1企业主体责任
2.1.1法定代表人职责
选煤厂法定代表人作为安全生产第一责任人,需全面履行安全生产领导职责。其核心职责包括:确保安全生产投入有效实施,保障安全设施设备资金到位;组织制定并批准安全生产规章制度和操作规程;定期组织安全生产检查,对重大隐患亲自督办;发生事故时立即启动应急预案,承担事故调查处理首要责任。法定代表人需每年至少主持四次安全生产专题会议,研究解决重大安全问题,并确保安全投入不低于年度产值的1.5%。
2.1.2管理层职责
选煤厂管理层实行“一岗双责”,分管生产、设备、安全等工作的负责人需同时承担相应领域安全管理职责。生产负责人需优化生产流程,避免因赶工导致安全措施缺失;设备负责人需建立设备全生命周期管理机制,确保特种设备定期检验合格;安全负责人需直接领导安全管理部门,每月组织覆盖全厂的安全风险评估。管理层成员需签署安全生产责任书,明确考核指标与奖惩标准,并将安全绩效与个人薪酬直接挂钩。
2.1.3部门职责
生产部门需严格执行作业票制度,高风险作业前必须办理审批手续;技术部门负责工艺安全参数监控,确保设备运行不超负荷;安全管理部门行使监督权,有权制止违章作业并要求立即整改;人力资源部门需将安全培训纳入员工晋升考核体系,未通过安全考核者不得晋升。各部门需每月提交安全工作报告,详细说明隐患整改情况及下月计划,形成闭环管理。
2.2从业人员责任
2.2.1岗位安全责任
一线岗位人员需掌握本岗位风险辨识方法,如筛分工需识别筛网堵塞风险,浮选工需监控药剂添加浓度。操作人员必须严格执行“手指口述”确认制度,启动设备前需逐项检查安全防护装置。班组长需每日组织班前安全交底,明确当日作业风险点及控制措施,并记录在《班组安全日志》中。岗位人员发现异常情况时,有权立即停止作业并报告,企业不得因此进行处罚。
2.2.2作业行为规范
从业人员需遵守“三不伤害”原则,即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。进入作业现场必须按规定佩戴劳动防护用品,如进入破碎车间需佩戴防尘口罩和护目镜。严禁酒后上岗、疲劳作业,连续工作四小时后需安排不少于15分钟的休息。特殊工种人员如电工、焊工必须持证上岗,操作时需设置警戒区域并悬挂警示标识。
2.2.3安全报告义务
从业人员发现事故隐患或未遂事件时,需在24小时内通过企业安全管理系统上报。报告内容需包括隐患位置、风险等级、建议措施等信息。鼓励员工主动提出安全改进建议,对采纳的建议给予物质奖励。员工有权拒绝执行违章指
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