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第４５卷第２１期山西建筑Ｖｏｌ.４５Ｎｏ.２１
１５４２０１９年１２月ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥＤｅｃ.２０１９
文章编号:１００９￣６８２５(２０１９)２１￣０１５４￣０２
农村地籍房屋调查对自然资源管理的作用
郭绍航
(福建省测绘院ꎬ福建福州３５０００３)
摘要:分析了自然资源管理中地籍调查的内容与特点ꎬ对农村地籍调查在自然资源管理中的重要作用进行了分析ꎬ总结了现阶
段农村地籍调查的一些问题及解决思路以及自然资源管理中地籍调查作用的强化对策ꎮ
关键词:房屋调查ꎬ农村地籍调查ꎬ农村自然资源管理
中图分类号:Ｐ２７１文献标识码:Ａ
０引言调查涉及的测绘门类众多ꎬ作业人员不仅需要具有扎实全面的测
在我国科学技术和国民经济的快速发展下ꎬ地籍调查技术的绘知识储备ꎬ其还应具有自然资源管理和不动产等方面的知识和
发展也获得了更好的机会ꎬ且在不断的发展进程中取得了十分不经验ꎮ在地籍调查的实际开展过程中ꎬ各方面的工作都要保证严
错的成绩ꎮ众所周知ꎬ在我国自然资源管理中ꎬ地籍调查技术的谨性ꎬ做到依法依规处理ꎮ
[１]２农村地籍调查在自然资源管理中的重要作用
应用愈加广泛ꎬ现今已经占据了十分重要的地位ꎮ近几年来ꎬ
农村地籍调查更是凭借其数据精准、内容详细等多方面的优势ꎬ２.１进行农村地籍房屋调查的紧迫性和意义
为自然资源管理工作的良好发展提供了有力支持ꎬ发挥着十分重相对于城市建设的“事前事中事后”严格管理ꎬ我国广大的农
要的作用ꎮ因此笔者从自身参与过的项目出发ꎬ浅谈自然资源管村自建房基本上处于“无证自建、责任自负”的状态ꎮ２０１９年２月
理中农村地籍调查作用以及遇到的部分问题ꎬ以促进自然资源管１６日ꎬ福州市仓山区盖山镇叶厦村一幢房龄不到１０年的５层砖
理的可持续发展ꎮ混自建房倒塌ꎬ造成了人员伤亡惨剧ꎬ房主因“以过失方法危害公
１自然资源管理中地籍调查的内容及特点共安全罪”被刑事拘留ꎬ据福州市不动产登记交易中心的数据ꎬ自
１.１农村地籍调查的内容１９９８年以来ꎬ福州市就再没有对农村自建房进行登记发证ꎮ这
地籍调查包括土地权属调查和地籍测量ꎮ该工作在测绘过２０年是我国经济建设迅猛发展的２０年ꎬ无论城市还是农村ꎬ建设
程中可以实现对地籍信息的获取ꎬ并依照实际的权属情况完成详面貌都是日新月异ꎬ但从不动产登记发证角度来看ꎬ２０年来没有
细的地图和不动产权属图绘制ꎮ农村地籍调查中的主要内容包一宗农村新建房屋被登记确权ꎬ显然是十分不合理的ꎮ但因为没
括以下几个方面:有全面详实的基础数据ꎬ行政主管部门也无法对庞大繁杂的农村
１)按技术设计书要求ꎬ进行测绘准备ꎻ建房情况进行不动产精细化管理ꎮ党的十八大以来ꎬ中央部署进
２)对测区已有权证、审批资料及户主身份户籍信息进行收集行全面的“乡村振兴”ꎬ整合成立了农业农村部、自然资源部ꎬ并且
对农业农村发展、不动产登记管理等部门在行政体系上进行全面
整理ꎻ
３)对土地权属界限和行政区划界限进行认定ꎻ理顺管理ꎬ在这样的大背景下ꎬ尽快对我国的广大农村进行全面
[２]
４)进行数字化地形图、房屋分层分户图测绘ꎻ的地籍房屋调查ꎬ不但十分必要ꎬ而且具有重大政治意义ꎮ
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