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交通运输行业安全规范手册

前言

本手册旨在规范交通运输行业各类生产经营活动，强化安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，促进交通运输行业持续健康发展。手册内容依据国家相关法律法规、标准规范，并结合行业实际情况编制，适用于道路、水路、铁路、民航等领域的交通运输企业、从业人员及相关管理部门。全体从业人员必须认真学习、严格遵守、熟练掌握并自觉执行本手册规定。

第一章总则

1.1安全方针与目标

交通运输行业安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。各单位应建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全职责，确保安全生产投入，完善安全管理体系，致力于实现“零事故、零伤亡、零损失”的本质安全目标。

1.2适用范围

本手册适用于从事道路旅客运输、道路货物运输、城市公共交通、出租汽车、水路运输、港口经营、铁路运输、民用航空运输等活动的企业、单位及其从业人员，以及对交通运输安全生产实施监督管理的部门。

1.3基本原则

安全生产工作应遵循以下基本原则：

*以人为本，生命至上：始终将保障从业人员和乘客生命安全放在首位。

*依法依规，落实责任：严格遵守安全生产法律法规，层层落实安全生产责任。

*预防为主，防治结合：加强风险辨识和隐患排查治理，从源头上防范事故发生。

*全员参与，综合治理：建立全员参与的安全管理机制，运用多种手段提升安全水平。

*持续改进，动态管理：根据行业发展和技术进步，不断完善安全管理制度和措施。

第二章从业人员安全行为规范

2.1基本要求

从业人员必须具备相应的从业资格，经过岗前安全培训和考核合格后方可上岗。应遵守劳动纪律，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。严禁酒后上岗、疲劳作业、违章操作和冒险蛮干。

2.2驾驶员安全行为规范

*出车前：严格执行“三检”制度（出车前、行驶中、收车后），检查车辆制动、转向、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件及安全设施是否完好有效，确认车载GPS/北斗定位系统正常运行，携带齐全有效证件。

*行驶中：严格遵守道路交通安全法律法规，按限速标志行驶，不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手持电话、不随意变道、不强行超车。密切关注路况、天气变化，遇恶劣天气或复杂路段，应降低车速，谨慎驾驶。

*收车后：按规定停放车辆，做好车辆清洁和例行保养，及时上报车辆故障和安全隐患。

2.3乘务员安全行为规范

*熟悉应急设备的位置和使用方法，向乘客宣传安全注意事项，引导乘客正确佩戴安全带（如适用）。

*维护车厢秩序，制止乘客携带危险品、违禁品乘车，劝阻影响驾驶员安全驾驶的行为。

*发生突发事件时，协助驾驶员组织乘客疏散和自救。

2.4其他作业人员安全行为规范

*装卸作业人员应严格遵守操作规程，轻装轻卸，合理装载，确保货物稳固，防止超载、偏载。

*维修保养人员应按照技术规范进行作业，确保维修质量，作业现场设置安全警示标志。

*调度指挥人员应科学合理调度，及时传递路况、天气等信息，避免驾驶员疲劳驾驶。

第三章运输工具与设施设备安全管理

3.1运输工具安全管理

*选型与购置：应选择符合国家安全标准、性能可靠的运输工具，严禁购置不合格或报废的设备。

*定期检查与维护保养：建立健全运输工具技术档案，制定并执行定期检查、维护保养计划，确保其技术状况良好。重点部件的维护保养应符合原厂规定。

*技术等级评定与检测：按照国家规定进行运输工具的技术等级评定和年度审验，未经检测或检测不合格的不得投入运营。

*报废与更新：达到报废标准的运输工具，必须按规定程序予以报废，严禁拼装、改装或转让报废车辆。

3.2安全设施设备配置与管理

*运输工具应按规定配备有效的灭火器、急救箱、安全锤、三角警示牌、防滑链等应急救援设备和安全防护设施。

*GPS/北斗卫星定位装置、行驶记录仪等监控设备应保持完好并正常运行，数据应真实、准确、完整，并按规定上传。

*客运站、货运场站、港口码头等场所应设置醒目的安全警示标志、消防设施、照明设施、防滑防冻设施，并定期检查维护。

3.3基础设施安全保障

*道路、桥梁、隧道、航道、码头等基础设施的管理单位应加强日常巡查和维护，及时修复损坏部分，消除安全隐患。

*对存在重大安全隐患的路段、设施，应及时采取限行、禁行等措施，并向社会公告。

第四章运输作业过程安全控制

4.1运输前准备

*任务核实与交底：驾驶员接到运输任务后，应核实货物种类、数量、装卸地点、行驶路线等信息，了解沿途道路、天气情况。管理人员应进行安全技术交底。

*装载检查：货物装载应符合安全要求，重心稳定，捆扎牢固。严禁超限、超载、超员，严禁客货混装，严禁运输国家明令禁止的危险品。

*证件与