山东省泰安市泰山区泰前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省泰安市泰山区泰前街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们要深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，全面深化改革，扩大对外开放，推动高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，深化创新驱动发展战略，全面提升经济发展质量和效益。

(2)在指导思想上，我们要坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为目标，以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展。

(3)在指导思想方面，我们要紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，推动高质量发展。着力推进经济结构战略性调整，加快构建创新引领、绿色低碳、协同发展的现代化经济体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

2.发展目标

(1)发展目标方面，泰安市泰山区泰前街道将致力于实现经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，力争到“十五”末突破XXX亿元。加快产业结构优化升级，高新技术产业增加值占比达到XX%，服务业增加值占比达到XX%。全面提高科技创新能力，研发投入强度达到XX%，高新技术企业数量翻一番。

(2)社会发展目标上，泰前街道将着力提高居民生活水平，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入年均增长7%以上，居民消费结构持续优化。全面实施乡村振兴战略，提高农业现代化水平，农民人均可支配收入增长8%以上。优先发展教育事业，推进义务教育均衡发展，高中阶段教育毛入学率达到XX%，高等教育毛入学率达到XX%。

(3)在生态文明建设方面，泰前街道将实施绿色发展战略，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。加大环境治理力度，确保空气质量、水环境质量持续改善，单位GDP能耗下降XX%，森林覆盖率提高XX%。加强城乡基础设施建设，推进新型城镇化，提高城市管理水平，确保城市居民生活品质。

3.基本原则

(1)基本原则方面，泰安市泰山区泰前街道将坚持党的全面领导，确保党中央决策部署在本地区的贯彻落实。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(2)坚持新发展理念，推动高质量发展，加快新旧动能转换，深化供给侧结构性改革，推动产业结构优化升级，培育壮大新动能。坚持改革开放，进一步解放思想，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，打造开放型经济新体制。

(3)坚持绿色发展，强化生态文明理念，加强生态环境保护，推进绿色低碳循环发展，提高资源利用效率，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。同时，坚持依法行政，加强法治建设，提高依法治理能力和水平，为经济社会发展提供有力法治保障。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级方面，泰安市泰山区泰前街道将着力推动传统产业转型升级，通过技术创新、产品创新和模式创新，提升传统产业的竞争力。重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

(2)加快服务业发展，优化服务业结构，推动生产性服务业和生活性服务业融合发展。大力发展现代物流、金融、科技服务、文化创意等高端服务业，提高服务业在地区生产总值中的比重，提升服务业对经济增长的贡献率。

(3)加强农业现代化建设，推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力。实施品牌战略，培育壮大特色农业，发展绿色农业、有机农业，提高农产品质量和安全水平，促进农业增效、农民增收。同时，加强农业与二三产业的融合发展，推动农村一二三产业融合发展。

2.创新驱动发展战略

(1)创新驱动发展战略方面，泰安市泰山区泰前街道将大力实施创新驱动发展战略，强化科技创新的核心地位。加强企业技术创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

(2)建立健全科技创新体系，优化创新资源配置，提升科技创新能力。加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，构建开放协同的创新网络。同时，完善科技创新政策体系，为创新活动提供有力支持。

(3)强化人才队伍建设，实施人才强街战略，引进和培养一批高层次创新创业人才。优化人才发展环境，提供良好的创新创业平台和条件，激发人才创新活力。通过创新驱动，推动产业转型升级，提升地区整体竞争力。

3.基础设施建设

(1)基础设施建设方面，泰安市泰山区泰前街道将加大基础设施投入，提升城市综合承载