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研究报告

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湖北省荆门市东宝区栗溪镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，荆门市东宝区栗溪镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕，推进社会主义精神文明建设，努力实现栗溪镇国民经济和社会发展的新跨越。

(2)本规划将紧密围绕栗溪镇实际情况，明确未来五年的发展目标和重点任务，确保规划实施的科学性、前瞻性和可操作性。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决栗溪镇发展不平衡不充分的问题，推动经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民。同时，规划将充分发挥栗溪镇资源禀赋和区位优势，强化创新驱动，推动产业转型升级，提升城乡一体化水平，加强生态文明建设，促进社会事业全面进步，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

(3)在指导思想方面，栗溪镇将坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以高质量发展为根本要求，坚持走中国特色社会主义道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。通过实施创新驱动发展战略，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出栗溪镇新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)湖北省荆门市东宝区栗溪镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标旨在全面提升栗溪镇的经济发展水平，构建现代化经济体系。预期到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元；产业结构更加优化，高新技术产业产值占比超过30%，服务业增加值占比达到60%以上；农业现代化水平显著提高，农业综合生产能力稳步提升，农民收入持续增长。

(2)社会事业发展目标是实现教育、医疗、文化、体育等公共服务均等化，提升人民生活质量。教育方面，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到60%以上；医疗健康方面，建立更加完善的医疗卫生服务体系，居民健康水平明显提高；文化体育方面，丰富群众文化生活，提高公共文化服务水平，群众体育参与率达到60%以上。

(3)生态文明建设方面，栗溪镇将坚持绿色发展理念，推进生态环境质量改善。预计到2025年，森林覆盖率提高到55%，空气质量优良天数比例达到85%以上，重点流域和饮用水源水质达标率100%；同时，大力推进节能减排，单位地区生产总值能耗和碳排放强度分别下降15%和20%。通过这些目标的实现，栗溪镇将努力打造人与自然和谐共生的美丽家园。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，荆门市东宝区栗溪镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将遵循以下原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施与党中央、国务院和省委、省政府决策部署保持高度一致；二是坚持以人民为中心，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民生活水平；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；四是坚持改革开放，以深化改革激发内生动力，以扩大开放增强发展活力；五是坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进区域经济社会一体化发展。

(2)在具体实施过程中，栗溪镇将坚持以下原则：一是坚持创新驱动发展，加大科技创新投入，推动科技成果转化，培育新的经济增长点；二是坚持绿色发展，强化生态文明建设，推动绿色低碳循环发展，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局；三是坚持协调发展，优化产业结构，推进城乡一体化发展，促进经济社会全面进步；四是坚持共享发展，着力解决城乡、区域发展不平衡问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民；五是坚持底线思维，强化风险防控，确保经济社会安全稳定运行。

(3)此外，栗溪镇发展原则还包括坚持依法治镇，完善法治体系，提高依法行政能力，确保规划实施在法治轨道上运行；坚持科学规划，充分发挥规划引领作用，确保规划实施的科学性、前瞻性和可操作性；坚持问题导向，针对栗溪镇发展中的突出问题，有针对性地提出解决方案，推动问题有效解决。通过这些原则的贯彻实施，栗溪镇将确保“十四五”时期经济社会发展取得新突破。

二、农业现代化

2.1农业产业结构调整

(1)在农业产业结构调整方面