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研究报告

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湖北省省直辖行政单位仙桃市陈场镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)仙桃市陈场镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想是全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持改革开放，坚持共享发展，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(2)规划强调要坚定不移贯彻新发展理念，加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持创新驱动发展战略，强化创新引领作用，推动科技创新、制度创新、管理创新和文化创新，激发全社会创新活力。

(3)在指导思想方面，规划还明确提出要坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，努力提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设，为经济社会发展提供坚强政治保证。

1.2.发展目标

(1)仙桃市陈场镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标旨在实现经济持续健康发展，预计到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，人均GDP达到中上等收入水平。产业结构更加优化，高新技术产业和现代服务业成为主导产业，农业现代化水平显著提高。同时，居民收入稳步增长，就业形势稳定，物价水平合理。

(2)社会事业全面进步，教育现代化取得重大进展，义务教育均衡发展，高等教育质量显著提升，医疗卫生服务体系更加完善，全民健身和全民健康水平显著提高。文化事业和文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，人民群众精神文化生活更加丰富多彩。

(3)生态文明建设取得显著成效，资源利用效率大幅提高，生态环境质量明显改善，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，社会保持和谐稳定，全面实现“五位一体”总体布局和全面建设社会主义现代化国家的目标。

1.3.发展原则

(1)仙桃市陈场镇国民经济和社会发展第十五个五年规划坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享作为发展原则。创新是第一动力，要深化供给侧结构性改革，推动科技创新、制度创新、管理创新和文化创新，增强发展动力和活力。协调是内生特点，要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展，促进经济社会协调发展。

(2)绿色是永续发展的必要条件，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式，加强生态环境保护，推进生态文明建设，确保经济社会发展与自然生态环境相协调。开放是国家繁荣发展的必由之路，要积极参与全球经济治理，深化国际合作与交流，拓展开放型经济新空间。

(3)共享是中国特色社会主义的本质要求，要不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，构建全民共享的发展格局。加强社会保障体系建设，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，强化法治保障，维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的法治环境。

二、经济发展战略

2.1.产业结构调整

(1)仙桃市陈场镇在产业结构调整方面，将重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，构建现代化产业体系。现代农业方面，推广绿色生态农业，提高农产品质量和安全水平，发展特色农业和品牌农业，提升农业产业链价值。先进制造业方面，围绕智能制造、新材料、生物医药等领域，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。

(2)现代服务业方面，重点发展金融、物流、电子商务、文化旅游等服务业，提升服务业在国民经济中的比重。加强服务业基础设施建设，优化服务业发展环境，吸引国内外优质服务业企业落户陈场镇。同时，推动服务业与制造业、农业深度融合，形成产业协同发展的新格局。

(3)产业结构调整过程中，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，完善产业政策体系，优化产业布局。加大科技创新力度，提升企业核心竞争力，培育一批具有国际竞争力的企业集团。同时，加强人才队伍建设，为产业结构调整提供智力支持。通过产业结构调整，实现经济持续健康发展，提高陈场镇的综合竞争力。

2.2.产业融合发展

(1)仙桃市陈场镇在产业融合发展方面，将积极推进农业与第二、三产业的深度融合，打造农业全产业链。通过发展农产品深加工、休闲农业、乡村旅游等，提高农业附加值，实现农业从生产、加工到销售的一体化。同时，加强农业科技创新，推广农业机械化、智能化，提升农业生产效率。

(2)在制造业与服务业融合发展方面，陈场镇将推动生产性服务业向制造领域延伸，提升制造业服务化水平。鼓励制造业企业向微笑曲线两端延伸，发展研发设计、品牌