环境与职业健康安全管理.docVIP

环境与职业健康安全管理通用工具模板

一、适用范围与典型应用场景

本工具模板适用于各类企业（尤其是制造业、建筑业、化工、能源、医疗等行业）的环境与职业健康安全（EHS）管理体系建设与日常管理，也可用于第三方机构开展EHS审核、咨询或培训指导。典型应用场景包括：

企业EHS管理体系初次搭建或优化升级；

新项目/新设备投产前的EHS风险评估；

日常EHS隐患排查与整改跟踪；

员工职业健康安全培训与能力评估；

环境因素识别与合规性评价；

应急预案编制与演练管理。

二、环境与职业健康安全管理实施步骤

（一）管理团队组建与职责划分

目标：明确EHS管理责任主体，保证各项工作有人抓、有人管。

操作步骤：

成立EHS管理领导小组：由企业主要负责人（如总经理）担任组长，分管生产、安全、人力资源的副总任副组长，成员包括生产部、设备部、人力资源部、行政部等部门负责人。

设立EHS管理专职岗位：根据企业规模配置专职EHS管理员（如安全工程师），负责日常体系运行、监督检查、数据统计等工作。

划分部门职责：

生产部：落实作业现场EHS措施，排查生产环节隐患；

人力资源部：组织员工EHS培训，建立职业健康监护档案；

设备部：保证环保设备、安全防护装置正常运行；

员工：遵守EHS规章制度，报告隐患，正确佩戴劳动防护用品。

（二）危险源与环境因素识别

目标：全面识别企业生产经营中的危险源（可能导致的因素）和环境因素（可能造成环境影响的活动/因素），为风险评价提供依据。

操作步骤：

确定识别范围：覆盖所有生产环节、设备设施、作业活动（如焊接、高空作业、化学品存储）、办公区域及相关方（如承包商、访客）。

选择识别方法：

工作危害分析（JHA）：针对具体作业步骤（如设备操作、检修）识别危险源；

安全检查表（SCL）：针对设备设施（如锅炉、配电箱）逐项检查潜在风险；

现场排查法：组织专业人员、一线员工通过现场观察、访谈识别环境因素（如废水排放、粉尘逸散）。

填写《危险源与环境因素识别表》（见模板1），记录识别结果。

（三）风险评价与分级

目标：对识别出的危险源和环境因素进行风险等级划分，确定优先管控顺序。

操作步骤：

选择评价方法：采用“LEC法”（likelihood可能性、exposure暴露频率、consequence后果严重度）或“风险矩阵法”进行半定量评价。

确定评价准则：

LEC法：L（分值1-10，对应“不可能”到“频繁”）、E（分值1-10，对应“罕见暴露”到“持续暴露”）、C（分值1-100，对应“轻微伤害”到“多人死亡”），D=L×E×C，D值≥160为“重大风险”，70-159为“较大风险”，20-69为“一般风险”，＜20为“低风险”；

风险矩阵法：结合“可能性”和“后果严重度”确定风险等级（如“红区”重大风险、“黄区”较大风险、“绿区”一般/低风险）。

填写《危险源与环境因素风险评价表》（见模板2），标注风险等级，明确现有控制措施。

（四）管理制度文件编制

目标：将EHS管理要求制度化、规范化，保证全员有章可循。

操作步骤：

编制核心文件：

《EHS管理手册》：明确方针、目标、组织架构和管理职责；

程序文件：针对关键过程（如危险源辨识、隐患治理、应急响应）制定操作流程；

作业指导书：针对具体岗位（如电工、焊工）编写安全操作规程；

记录表格：如培训记录、检查记录、整改记录等（见模板3-6）。

文件审批与发布：由EHS领导小组审核，主要负责人批准后发布，并组织全员培训宣贯。

（五）全员培训与意识提升

目标：保证员工具备必要的EHS知识、技能和应急能力，主动参与EHS管理。

操作步骤：

制定培训计划：明确培训对象（新员工、转岗员工、管理人员、特种作业人员）、内容（法律法规、操作规程、应急技能）、频次（新员工三级培训每年不少于24学时，在职员工每年复训不少于8学时）。

实施培训：

内部培训：由EHS管理员、部门负责人授课；

外部培训：邀请专业机构开展特种作业、应急管理等专项培训；

实操演练：如消防演练、化学品泄漏处置演练。

培训效果评估：通过考试、实操考核评估培训效果，填写《EHS培训记录表》（见模板3），未达标者需重新培训。

（六）日常运行与监督检查

目标：保证EHS措施落地，及时发觉并消除隐患。

操作步骤：

日常检查：班组长每日对作业现场进行巡查，重点检查劳动防护用品佩戴、设备安全状态、作业环境等，填写《日常EHS检查记录表》（见模板4）。

定期专项检查：EHS管理小组每月组织1次全面检查，每季度针对特定主题（如消防、职业健康）开展专项检查，形成《EHS隐患排查治理台账》（见模板5）。

隐患整改：对检查发觉的隐患，明确整改责任人、措施和期限，整改完成后由EHS管理员验收，实现“闭环管理”。

（七）应急准备与响应

目标：在突发环境或安全事件时，快