劳动者信息处理同意及其替代性适用规则研究.pdfVIP

西华大学硕士学位论文

摘要

劳动者个人信息保护困境产生的主要原因在于劳动者人格权与用人单位用工管理

权的冲突，为此《个人信息保护法》在第十三条设计出劳动者信息处理的同意及其替代

性适用规则，通过同意规则赋予劳动者个人信息自决权，以替代性适用规则兼顾用人单

位用工管理权，以此突破劳动者个人信息保护困境。然而，在司法实践领域，劳动者信

息处理同意及其替代性适用规则未得到关注，实施效果不佳，规则的制定目的难以实现。

究其原因，在于劳动者信息处理同意及其替代性适用规则的法律规范过于模糊，因此本

文从“完善劳动者信息处理的同意及其替代性适用规则”的视角出发，分析我国劳动者

信息处理同意及其替代性适用规则的不足，甄别借鉴域外经验，立足我国实际，以期提

出一些完善建议，助推此规则的价值得以充分发挥。

除绪论与结论外，文章共分以下五章：第一章着重梳理了我国劳动者信息处理同意

及其替代性适用规则的立法规范与制定目的。通过细致分析，明确了该规则旨在维护劳

动者个人信息权益，合理保障并规范用人单位的用工管理权，并致力于提升用人单位的

用工管理的效率。第二章则转向司法适用层面，对我国劳动者信息处理同意及其替代性

适用规则在司法实践中的应用效果进行了评估。研究发现，当前司法实践对此规则的关

注尚显不足，此规则在保障劳动者个人信息权益及限制用人单位用工管理权方面的预期

目标未能得到有效实现。第三章深入分析了劳动者信息处理及其替代性适用规则存在的

缺陷与不足，剖析此规则实践效果不佳的原因。研究发现，主要原因在于《个人信息保

护法》疏于从劳动者个人信息的特殊性出发，对用人单位信息处理行为进行明确具体的

体系性限制。首先，“同意”要素未考虑到劳动关系从属性特征下用工管理权与劳动者

个人信息权存在权利势差，劳动者难以做出有效“同意”。其次，“必需”事由缺乏明

确的法律定义，难以清晰界定这一法律概念的外延和内涵。最后，以集体合同与劳动规

章为载体的“集体合意”在实践中存在自治性及合意性不足缺陷，呈现出形式化倾向，

偏离制定目的。第四章与第五章则针对劳动者信息处理同意及其替代性适用规则的完善

提出了建议。在综合我国国情与域外法经验的基础上，提出选择以法律解释为主要手段

的完善路径，明确“个人同意”的自治性判断要素、“必需”事由的判断标准、“集体

合意”的审查方式，借以平衡劳动者个人信息领域的人格保护、数据流通与用工管理，

纾解劳动关系下的“同意”困境，确保劳动者信息处理同意及其替代性适用规则的制定

目标得以充分实现。

关键词：劳动者个人信息保护；同意；集体合意；体系性限制

V

劳动者信息处理同意及其替代性适用规则研究

Abstract

Themainreasonforthedilemmaofprotectingpersonalinformationofworkersliesinthe

conflictbetweenthepersonalityrightsofworkersandtheemploymentmanagementrightsof

employers.Therefore,thePersonalInformationProtectionLawdesignstheconsentand

alternativeapplicationrulesforworkerinformationprocessinginArticle13,grantingworkers

therighttopersonalinformationself-determinationthroughtheconsentrules,andbalancing

theemploymentmanagementrightsofemployerswithalternativeapplicationrulestobreak

throughthedilemmaofprotectingpersonalinformationofworkers.However,inthefieldof

judicialpra