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2025年上海市公务员《申论》真题试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一

近年来，上海市大力推进数字化转型，在政务服务、产业发展、城市治理等方面取得了显著成效。“一网通办”、“一网统管”等平台建设不断完善，数字技术在城市运行中的渗透率不断提升。然而，数字化转型也带来了一系列挑战。部分市民对数字技术的应用不够熟悉，存在“数字鸿沟”现象；数据安全和个人隐私保护问题日益突出；传统产业转型升级面临困境；数字伦理和数字治理体系尚未完善。

材料二

A市某区近年来积极探索“智慧社区”建设，通过引入智能门禁、智能停车、智能安防等技术，提升社区服务水平。然而，在建设过程中也遇到了一些问题。部分居民对智能设备存在疑虑，担心个人隐私泄露；智能设备维护成本较高，运营压力较大；社区工作人员缺乏相关技术知识，难以有效应对突发事件；智能设备与居民实际需求存在脱节现象，使用率不高。

材料三

某机构对上海市居民数字素养进行了调查，结果显示：超过60%的居民能够使用智能手机进行基本操作，但仅有40%的居民能够熟练运用各类政务APP；超过70%的居民对个人信息泄露表示担忧，但仅有30%的居民掌握了基本的数据安全防护措施；超过50%的居民认为数字化转型对生活带来了便利，但同时也带来了新的困扰。

材料四

某专家指出，数字化转型是城市发展的必然趋势，但不能简单地堆砌技术，而要注重人的需求。要弥合“数字鸿沟”，需要加强对老年人的数字技能培训，提供更加便捷的人工服务渠道；要加强数据安全和隐私保护，建立健全相关法律法规，提高违法成本；要推动传统产业数字化转型，提供政策支持和技能培训；要加强数字伦理和数字治理体系建设，引导企业和社会公众规范使用数字技术。

材料五

近年来，上海市出台了一系列政策，鼓励和支持企业开展数字化转型。某企业通过引入工业互联网平台，实现了生产设备的互联互通，提高了生产效率，降低了生产成本。该企业还建立了数据分析平台，通过对生产数据的分析，优化了生产流程，提升了产品质量。然而，该企业也面临着一些挑战。工业互联网平台的建设和维护成本较高；数据分析师等专业人才短缺；传统生产管理模式与数字化管理模式的冲突。

题目：

1.根据材料一、二、三，概括上海市数字化转型面临的挑战。

2.根据材料四、五，谈谈如何推动上海市数字化转型。

3.假定你是上海市某街道办事处的工作人员，请就如何提升社区数字化服务水平，撰写一篇倡议书，供社区居民阅读。

4.结合给定材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。

试卷答案

1.根据材料一、二、三，概括上海市数字化转型面临的挑战。

答案要点：

*部分市民数字技能不足，“数字鸿沟”现象存在（结合材料一、三）。

*数据安全和个人隐私保护问题突出（结合材料一、三）。

*传统产业转型升级面临困境（结合材料一、五）。

*数字治理体系尚不完善，伦理问题显现（结合材料一、四）。

*智慧社区建设中居民接受度不高，设备维护成本高，运营压力大，人员技能不足（结合材料二）。

*数字设备与居民需求存在脱节，使用率不高（结合材料二）。

解析：

本题要求概括上海市数字化转型面临的挑战。作答时需仔细阅读材料一、二、三，分别提炼各材料中反映的挑战。材料一从宏观层面指出数字化转型带来的挑战，包括数字鸿沟、数据安全、产业升级、治理体系等。材料二聚焦智慧社区建设，指出居民接受度、设备维护、人员技能、需求匹配等方面的挑战。材料三通过调查数据，反映居民数字素养不足、数据安全担忧以及转型带来的困扰。将三则材料中涉及挑战的内容进行归纳整合，从居民、安全、产业、治理、社区实践等多个角度进行概括即可。

2.根据材料四、五，谈谈如何推动上海市数字化转型。

答案要点：

*弥合“数字鸿沟”：加强数字技能培训，提供便捷人工服务（结合材料四）。

*加强数据安全与隐私保护：健全法律法规，提高违法成本（结合材料四）。

*推动产业数字化转型：提供政策支持，加强技能培训（结合材料四、五）。

*完善数字治理体系：引导规范使用数字技术，加强伦理建设（结合材料四）。

*优化数字基础设施：鼓励企业建设平台，降低使用门槛（结合材料五）。

*培养专业人才：加强数据分析师等人才队伍建设（结合材料五）。

*注重需求导向：提升居民数字素养，畅通反馈渠道（结合材料四）。

解析：

本题要求根据材料四、五，提出推动上海市数字化转型的措施。作答时需聚焦材料四、五，分别提炼其中提出的对策和建议。材料四从专家视角提出建议，包括弥合数字鸿沟、加强数据安全、推动产业转