汛期应急预防预案.docxVIP

第1篇

一、预案编制目的

为确保汛期来临期间，能够迅速、有效地应对可能发生的洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区各级政府、各部门及企事业单位在汛期期间应对洪涝灾害的应急工作。

三、工作原则

1.预防为主，防治结合；

2.快速反应，高效处置；

3.层级负责，协同作战；

4.安全第一，确保生命。

四、组织机构及职责

1.汛期应急指挥部

（1）成立汛期应急指挥部，负责汛期应急工作的统一领导和指挥。

（2）指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为副指挥长，各部门、各单位负责人为成员。

（3）指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.汛期应急指挥部办公室

（1）负责组织编制和实施汛期应急预防预案；

（2）负责收集、整理、分析汛情信息，及时上报指挥部；

（3）负责协调各部门、各单位开展应急工作；

（4）负责组织应急演练和培训；

（5）负责灾情统计和损失评估。

3.各级防汛指挥部

（1）各级政府成立防汛指挥部，负责本行政区域内汛期应急工作的领导和指挥；

（2）各级防汛指挥部下设办公室，负责日常工作。

4.各部门、各单位职责

（1）水利部门：负责水工程的安全运行，确保水库、堤防、泵站等设施的正常运行；

（2）气象部门：负责提供气象预报、预警信息，及时发布汛情警报；

（3）公安部门：负责维护社会治安，确保交通、通讯畅通；

（4）交通运输部门：负责组织交通运输保障，确保抢险物资和人员运输；

（5）民政部门：负责受灾群众的生活救助和安置；

（6）卫生部门：负责卫生防疫和医疗救治；

（7）教育部门：负责学校的安全管理和受灾学生的安置；

（8）企事业单位：负责本单位的安全管理和应急物资储备。

五、预防措施

1.加强监测预警

（1）气象部门要加强对天气变化的监测，及时发布气象预报、预警信息；

（2）水利部门要加强对水文、水位、流量等数据的监测，及时发布水情预警信息；

（3）各级防汛指挥部要加强对汛情的监测，及时掌握汛情动态。

2.完善基础设施

（1）加强水库、堤防、泵站等水利设施的建设和维护，提高防洪标准；

（2）加强城市排水设施的建设和维护，提高城市排水能力；

（3）加强农村水利设施的建设和维护，提高农村防洪能力。

3.优化应急预案

（1）各级防汛指挥部要结合实际情况，修订完善汛期应急预防预案；

（2）各部门、各单位要制定本单位的汛期应急预防预案，并定期组织演练；

（3）加强对预案的宣传和培训，提高全社会的防灾减灾意识。

4.储备应急物资

（1）各级政府要储备足够的抢险物资，如防洪器材、救生器材、应急食品等；

（2）企事业单位要储备必要的应急物资，确保应急需要。

5.加强宣传教育

（1）通过多种渠道，广泛宣传汛期防灾减灾知识，提高全民防灾减灾意识；

（2）组织开展应急演练，提高群众的应急自救能力。

六、应急响应

1.预警响应

（1）根据气象、水文等部门发布的预警信息，各级防汛指挥部要及时启动预警响应；

（2）各部门、各单位要根据预警信息，做好应急准备工作。

2.紧急响应

（1）当发生洪涝灾害时，各级防汛指挥部要立即启动紧急响应；

（2）各部门、各单位要按照预案要求，迅速开展应急处置工作；

（3）各级防汛指挥部要组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

七、应急处置

1.疏导转移

（1）根据汛情发展，各级防汛指挥部要及时组织受灾群众转移；

（2）确保转移路线安全、畅通，确保受灾群众生命安全。

2.抢险救援

（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作；

（2）确保抢险救援工作有序、高效。

3.恢复重建

（1）组织受灾地区开展灾后重建工作；

（2）确保受灾地区尽快恢复正常生产、生活秩序。

八、信息报告

1.各级防汛指挥部要及时向上级防汛指挥部报告汛情、灾情；

2.各部门、各单位要及时向本级防汛指挥部报告汛情、灾情；

3.信息报告要准确、及时、全面。

九、后期处置

1.灾情评估

（1）各级防汛指挥部要组织专家对灾情进行评估；

（2）评估结果要及时上报上级防汛指挥部。

2.灾后重建

（1）各级政府要组织灾后重建工作；

（2）确保灾后重建工作有序、高效。

3.责任追究

（1）对在汛期应急工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任；

（2）对造成重大损失和恶劣影响的，依法依规追究责任。

十、附则

1.本预案自发布之日起施行；

2.本预案由汛期应急指挥部办公室负责解释；

3.各级政府、各部门、各单位要结合实际情况，制定本地区、本部门的汛期应急预防预案。

本预案共十部分，包括预案编制目的、适用范围、工作原则、组织机构及职责、预防措施、应急响应、应急处置、信息报告、后期处置、附则等，旨在确保汛期应急工作的有序、高效开展，最大限度地减少洪涝灾害带来的损失。

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