第五讲有关WTO知识简介.pptVIP

第五讲有关WTO知识简介;第五讲有关WTO知识的简介;一、WTO概述

〔一〕WTO的由来

1.从国际贸易组织到关贸总协定

二战后，国际经济秩序的重建主要是三个方面：

〔1〕成立国际货币基金组织，重建国际货币制度，以维持汇率的稳定和国际收支的平衡；

〔2〕成立国际复兴开发银行〔即世界银行〕，以鼓励对外投资并为战后各国的经济恢复和开展筹集资金；;〔3〕建立国际贸易组织，以扭转日益盛行的贸易保护主义，促进国际贸易的开展。

国际货币基金组织和国际复兴开发银行相继于1945年和1946年顺利诞生，但建立国际贸易组织的谈判却很不顺利，中途竞然夭折。;1947年4月，在美国的积极推动下，美国、英国、加拿大和印度等23个国家在双边谈判的根底上签订了100多项关税减让协议，这些协议与联合国经济及社会理事会通过的有关商业政策的协议合并，称为“关税及贸易总协定〔GeneralAgreementsonTariffandTrade---GATT〕〞，以此作为一项过渡性的临时协议来处理各国在关税和贸易方面的问题，该协定从1948年1月1日起临时生效。;1947年11月由美国提出“国际贸易组织宪章〞草案，后由于各国修改很大，没有被美国国会批准，由此国际贸易组织被夭折，其宪章未能取代关贸总协定，反而关贸总协定替代国际贸易组织成为管理多边贸易的临时性工具，并成为存在40多年的事实上的准国际组织。;2.从关贸总协定到世界贸易组织

〔1〕关贸总协定的宗旨和目标

宗旨：是通过达成互惠互利的协议，大幅度削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视性待遇，以提高世界各国的生活水平，保证充分就业，实现实际收入和有效需求的巨大持续增长，促进世界资源的充分利用以及商品的生产和交换的开展。;目标：

第一，为处理国际贸易关系提供一个根本的框架；

第二，为消除贸易壁垒打下一个较为可靠的根底；

第三，提供一套防止各国采取单方面行动的规则。;〔2〕关贸总协定的局限性

不是一个正式的国际组织，不具有国际法主体资格

管理范围过于狭窄

规则很不严格，存在许多漏洞

争端解决机制存在严重缺陷;关贸总协定的争端解决机制采取“全体一致同意〞的原则，即决定对某个违反规则的成员国采取行动时必须征得所有成员国的同意，这一苛刻的原则导致关贸总协定的争端解决结果都无法有效地得到实施。

关贸总协定的上述局限性决定了它已经无法适应新形势的需要，在新的历史条件下，关贸总协定必然要被新的更加完善的多边贸易体制所取代，即世界贸易组织〔WorldTradeOrganization---WTO〕。;3.世界贸易组织的成立

1994年4月15日，在马拉喀什部长会议上，正式通过了关于建立世界贸易组织协议，l995年1月1日，世界贸易组织正式成立，总部设在日内瓦。

首任总干事是意大利人雷纳托.鲁杰罗，前任总干事是泰国人素帕猜。现任总干事是前欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔.拉米〔2005年9月1日就任，任期4年，是WTO的第五任总干事，法国诺曼底人〕。;4.与GATT相比，WTO的特点：

〔1〕WTO是根据维也纳条约法公约正式成立的国际组织。GATT只是“临时适用〞的协定。

〔2〕管辖范围拓宽了。GATT只管辖工业制成品贸易，WTO管辖范围扩展到农产品、矿产品、效劳贸易、与贸易有关的知识产权和有关货物贸易的投资等领域。

〔3〕在法律上，WTO实行高度法治化，主张统一规则对成员主权的优先，要求统一执行有关协定。;〔二〕WTO的地位、目标与职能

的地位

按照建立世界贸易组织协议的规定，世界贸易组织是具有国际法主体资格的法人组织，享有特权和豁免权。同时，世贸组织可以缔结总部协议，同其他有关组织进展协商和合作。具体包括：

〔1〕世贸组织具有法人资格，其成员应当赋予世贸组织在行使职能时必要的法定能力。;〔2〕世贸组织每个成员〔世贸组织官员和各成员方代表〕向世贸组织提供其履行职责时所必需的特权与豁免权。

根据联合国大会1947年11月21日通过的特殊机构的特权与豁免公约：“任何形式的法律程序豁免，财产、金融及货币管制豁免，所有直接税、关税豁免及公务用品和出版物的进出口限制豁免等。〞

〔3〕世贸组织可以缔结总部协议，与其他国际组织进展协商和合作。;2.世界贸易组织的宗旨和目标

世贸组织的宗旨：

提高生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大商品和效劳的生产和贸易，按照可持续开展的原则有效地利用世界资源，寻求既保护和维持环境又符合不同开展水平国家的各自需要和利益的开展方式，尤其是确保开展中国家特别是最不兴旺国家在国际贸易增长中享有一个与其经济开展相适应的份额。;世贸组织的目标：

通过互惠和互利的安排，大量减少关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视性待遇，产生一个完整的、更具有活力的和永久性