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2025国考济南市食品药品监管岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，共2题，每题10分，共20分）
题目一（10分）：
阅读以下材料，概括当前济南市食品药品安全监管面临的突出问题。
材料：
1.济南市近年来食品药品安全总体形势稳中向好，但部分领域问题仍较突出。2024年市食药监局投诉举报数据显示，网络食品交易、农村集贸市场、小型餐饮单位仍是监管难点，假冒伪劣、虚假宣传、过期变质等问题时有发生。
2.部分企业主体责任落实不到位，尤其是一些中小企业和个体户，索证索票、台账管理流于形式，甚至存在“两证一照”（营业执照、食品经营许可证、健康证）不全或过期的情况。
3.监管力量与监管任务不匹配，基层所人员编制不足，专业能力欠缺，难以覆盖全市约2万家食品生产经营主体和500余家药品零售企业的日常监管。2023年，全市食药监系统仅配备30名专业药师，难以满足药品不良反应监测和特殊药品监管需求。
4.新业态监管滞后，直播带货、社区团购等新兴食品销售模式快速扩张，但相关法规和监管标准尚未完善，存在虚假宣传、售后维权难等问题。
5.公众认知不足，部分消费者对食品药品安全知识缺乏了解，维权意识薄弱，导致小问题拖成大隐患。2024年数据显示，仅30%的投诉举报能提供有效证据。
要求：
（1）准确全面，条理清晰；
（2）不超过300字。
答案：
当前济南市食品药品安全监管面临的主要问题包括：
1.重点领域风险突出，网络食品交易、农村市场、小型餐饮存在假冒伪劣、过期变质等问题；
2.企业主体责任落实不到位，索证索票、台账管理缺失，证照不全或过期现象普遍；
3.基层监管力量薄弱，人员不足、专业能力欠缺，难以覆盖庞大监管对象；
4.新业态监管滞后，直播带货等新兴模式缺乏完善法规和标准；
5.公众认知不足，维权意识薄弱，投诉举报证据缺失。
题目二（10分）：
阅读以下材料，概括济南市食品药品安全风险监测工作的主要做法。
材料：
1.济南市2023年启动“食品药品安全风险监测三年行动”，每年抽检食品5000批次、药品2000批次，重点覆盖农贸市场、商超、餐饮单位及农村地区。
2.建立风险预警机制，通过大数据分析投诉举报、抽检数据，对问题集中的产品或环节实施靶向监管。2024年，系统自动预警3起潜在风险事件，均被基层核查处置。
3.加强部门协作，联合农业农村局、市场监管局开展“瘦肉精”等农产品药残监测，与卫健部门共享药品不良反应数据。
4.推进“双随机、一公开”监管，2023年随机抽取企业1500家，抽检合格率98%，公众满意度提升20%。
5.开展“你点我检”活动，2024年组织消费者参与抽检200场次，涉及乳制品、儿童食品等热点领域。
要求：
（1）紧扣材料，突出重点；
（2）不超过300字。
答案：
济南市食品药品安全风险监测的主要做法包括：
1.实施年度抽检计划，覆盖重点区域和产品类别；
2.建立大数据预警机制，靶向监管高风险领域；
3.加强跨部门协作，共享数据资源；
4.推行“双随机、一公开”监管，提升监管效能；
5.开展“你点我检”活动，增强公众参与度。
第二题（综合分析题，共1题，20分）
题目（20分）：
阅读以下材料，谈谈你对“食品药品安全监管需要平衡‘严’与‘效’关系的理解，并结合实际提出优化监管方式的建议。
材料：
1.济南市2023年对餐饮单位实施“红黄蓝”分级管理，A类企业免检，C类企业停业整改，但部分商家反映过度监管增加成本；
2.市局推行“信用监管”，对合规企业减少检查频次，但2024年抽查发现，部分企业信用承诺流于形式；
3.农村地区因监管力量不足，存在“熟人社会”监管难题，部分村干部碍于人情不予配合；
4.某区试点“智慧监管”，通过视频监控、电子标签技术实现全过程追溯，但初期投入高达500万元，中小企业无力承担；
5.公众呼吁加强监管，但也有人担心“一刀切”影响经济发展。
要求：
（1）观点明确，分析深入；
（2）建议具体可行，不超过400字。
答案：
“严”与“效”是食品药品安全监管的辩证统一关系。严是底线，效是手段。过度严苛会加重企业负担，影响市场活力；而监管效率低下则可能导致风险失控。优化方式需兼顾二者：
1.实施“精准严管”，对高风险领域和企业加大检查频次，对低风险主体推行“无事不扰”监管；
2.强化信用监管，完善企业承诺制度，将失信行为与行政处罚挂钩；
3.推广“智慧监管”经验，政府补贴与企业分摊结合，降低中小企业成本；
4.联动社会力量，鼓励行业协会、媒体监督，形成监管合力；
5.加强基层培训，提升人员专业能力，破解“熟人社会”监管难题。
第三题（提出对策题，共1题，20分）
题目（20分）：
假如你是济南市
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