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2025年学校内部控制自查报告
为了进一步加强学校内部管理,规范学校经济活动,提高教育资金使用效益,保障学校事业健康、可持续发展,根据相关法律法规和政策要求,我校于[具体时间段]对学校内部控制进行了全面自查。现将自查情况报告如下:
一、内部控制工作概述
(一)内部控制目标
我校内部控制的总体目标是合理保证学校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。具体包括确保教学、科研、行政等各项工作在法律法规和学校规章制度的框架内有序开展;保障学校资产的安全完整,防止资产流失和浪费;提供准确、及时的财务信息,为学校决策提供可靠依据;加强廉政风险防控,营造风清气正的校园环境。
(二)内部控制工作组织
学校高度重视内部控制建设工作,成立了以校长为组长,分管财务、后勤、教学等工作的副校长为副组长,各职能部门负责人为成员的内部控制建设领导小组,负责统筹规划、指导和协调学校内部控制建设工作。领导小组下设办公室,设在财务处,具体负责内部控制建设的日常工作,包括制定工作计划、组织实施、监督检查等。同时,学校还组建了由财务、审计、纪检等部门人员组成的内部控制评价小组,负责对学校内部控制的有效性进行评价。
(三)内部控制制度建设情况
学校依据国家有关法律法规和政策要求,结合自身实际情况,制定了一系列内部控制制度,涵盖了预算管理、收支管理、资产管理、采购管理、合同管理等各个方面。具体包括《学校预算管理制度》《学校财务收支管理制度》《学校固定资产管理制度》《学校物资采购管理制度》《学校合同管理制度》等。这些制度明确了各部门和岗位的职责权限,规范了经济活动的流程和操作标准,为学校内部控制的有效实施提供了制度保障。
二、内部控制自查工作开展情况
(一)自查范围和内容
本次自查范围涵盖了学校所有经济活动,包括教学、科研、行政、后勤等各个领域。自查内容主要包括内部控制制度的建立健全情况、内部控制制度的执行情况、内部控制关键岗位及人员的设置情况、内部控制信息化建设情况等。具体检查了预算编制、审批、执行和调整情况;收支业务的合法性、合规性和合理性;资产的购置、使用、保管和处置情况;采购业务的流程和风险控制情况;合同的签订、履行和管理情况等。
(二)自查方法和步骤
本次自查采用了全面检查与重点抽查相结合、实地检查与资料审查相结合、问卷调查与个别访谈相结合的方法。具体步骤如下:
1.准备阶段([具体时间区间1]):成立自查工作小组,制定自查方案,明确自查范围、内容、方法和步骤,组织相关人员进行培训,为自查工作的开展做好准备。
2.自查阶段([具体时间区间2]):各部门按照自查方案的要求,对本部门的内部控制情况进行全面自查,填写自查表格,撰写自查报告,并将相关资料报送至自查工作小组。自查工作小组对各部门报送的资料进行汇总和分析,对发现的问题进行初步核实。
3.重点检查阶段([具体时间区间3]):自查工作小组根据各部门的自查情况,选取部分重点部门和关键业务进行实地检查,通过查阅文件资料、实地查看、个别访谈等方式,对内部控制制度的执行情况进行深入检查,核实问题的真实性和严重性。
4.总结阶段([具体时间区间4]):自查工作小组对自查和重点检查中发现的问题进行梳理和分析,撰写自查报告,提出整改建议,并将自查报告报送学校内部控制建设领导小组。
三、内部控制存在的问题及分析
(一)内部控制制度方面
1.部分制度不够完善:虽然学校已经建立了较为完善的内部控制制度体系,但部分制度在某些方面还存在不够细化、不够具体的问题。例如,在预算管理制度中,对预算调整的条件、程序和审批权限规定不够明确,导致在实际操作中存在一定的随意性;在固定资产管理制度中,对固定资产的盘点方法、频率和结果处理规定不够详细,影响了固定资产盘点的效果。
2.制度更新不及时:随着国家法律法规和政策的不断变化,以及学校事业的快速发展,学校的内部控制制度需要及时进行更新和完善。但在实际工作中,部分制度未能及时根据新的要求进行修订,导致制度与实际情况脱节,无法有效发挥作用。例如,在政府采购制度中,未能及时根据国家最新的政府采购政策进行调整,导致在采购过程中出现了一些不符合规定的情况。
(二)内部控制执行方面
1.预算执行不够严格:在预算执行过程中,存在部分部门预算执行进度缓慢、预算调整频繁等问题。一些部门在编制预算时缺乏科学合理的规划,导致预算与实际需求脱节,在执行过程中不得不频繁调整预算;还有一些部门对预算执行的重视程度不够,缺乏有效的预算执行监控机制,导致预算资金未能及时、足额使用,影响了学校事业的发展。
2.收支管理存在漏洞:在收支管理方面,存在一些不规范的行为。例如,部分收入未能及时足额入账,存在截留、挪用的风险;部分
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