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公共绿化养护安全管理标准制度汇编

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公共绿化养护作业行为，保障作业人员生命安全与身体健康，维护作业区域公共安全，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合公共绿化养护工作实际，特制定本制度汇编。

1.2适用范围

本制度汇编适用于所有从事公共区域绿化植物（包括树木、花卉、草坪、地被等）日常养护、修剪、施肥、灌溉、病虫害防治、杂草清除、垃圾清运及相关辅助作业的单位和个人。

1.3基本原则

公共绿化养护安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全管理责任制。

第二章组织机构与职责

2.1组织机构

各级绿化管理部门及养护作业单位应明确安全管理分管领导，设立或指定安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，负责日常安全管理工作的组织、协调、监督与落实。

2.2主要职责

2.2.1管理部门职责

负责制定和完善本辖区或本单位绿化养护安全管理制度和操作规程；组织开展安全宣传教育和培训；监督检查养护单位安全制度执行情况；组织或参与安全事故的调查处理。

2.2.2养护单位职责

严格执行上级安全管理规定，建立本单位安全管理体系；配备必要的安全防护设施和用品；组织开展岗前及经常性安全教育培训；落实作业现场安全管理措施；及时排查和整改安全隐患；按规定报告安全事故。

2.2.3现场管理人员职责

对本班组或作业区域的安全工作负直接管理责任；作业前进行安全技术交底和现场环境勘查；监督作业人员按规程操作和正确使用防护用品；及时制止不安全行为，消除事故隐患。

2.2.4作业人员职责

严格遵守安全操作规程和劳动纪律；正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加安全培训和应急演练；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现安全隐患或事故苗头及时报告。

第三章安全管理基本要求

3.1人员管理

3.1.1作业人员必须经过专业安全知识和操作技能培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如电工、焊工、登高作业人员等）必须持有效特种作业操作证上岗。

3.1.2作业人员应身体健康，无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷。严禁酒后、疲劳或带病上岗。

3.1.3作业人员应具备基本的安全防范意识和自我保护能力，熟悉本岗位潜在风险及应急处置措施。

3.2作业环境管理

3.2.1作业前应对现场环境进行仔细勘查，识别周边危险因素，如地下管线、架空线路、建筑物、过往行人和车辆等，并制定相应防护措施。

3.2.2在人员密集区域、交通要道或复杂环境下作业，必须设置明显的安全警示标志和必要的围挡设施，必要时安排专人值守引导。

3.2.3作业区域应保持整洁，物料堆放有序，废弃物及时清理，不得堵塞消防通道和影响行人车辆通行。

3.2.4高温、严寒、大风、暴雨、雷电等恶劣天气，应停止室外作业。确需作业的，必须采取特殊防护措施，确保安全。

3.3用电安全

3.3.1绿化养护使用的电气设备和线路必须符合国家电气安全标准，定期检查维护，确保绝缘良好、接地可靠。

3.3.2移动电气设备应使用合格的漏电保护器，电缆不得有破损、老化现象，严禁私拉乱接电线。

3.3.3潮湿环境作业时，应采取防触电措施。使用手持电动工具时，作业人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。

3.4消防安全

3.4.1作业现场严禁吸烟和违规动用明火。确需动火作业的，必须办理动火审批手续，清理周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。

3.4.2养护单位应按规定配备消防器材，并定期检查其完好性和有效性。作业人员应熟悉消防器材的使用方法。

3.4.3对枯枝落叶等易燃物应及时清理，消除火灾隐患。

第四章作业过程安全管理

4.1通用作业安全

4.1.1作业人员必须按规定佩戴和使用个人防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防护手套、防护眼镜等。

4.1.2作业工具和设备在使用前必须进行检查，确保性能完好、安全可靠。使用后应清洁保养，妥善存放。

4.1.3两人以上共同作业时，应相互配合，统一指挥。上下交叉作业时，必须设置安全隔离层或采取其他防护措施。

4.2专项作业安全

4.2.1修剪作业安全

修剪前应观察树木周围环境，特别是上方有无架空线路。在架空线路附近作业，必须保持安全距离或采取绝缘防护措施，严禁在带电线路下直接修剪。

使用高枝剪、油锯等工具时，应检查其牢固性和锋利度，防止工具坠落或伤人。登高修剪时，应使用稳固的登高工具，严禁攀爬树木或站在不稳定的物体上作业。

修剪下来的枝条应及时清理，避免砸伤行人或堵塞通道。大风天气不宜进行高空修剪作业。

4.2.2农药使用安全

严格按照农药使用说明书操作，了解药剂特性、毒性及防护要求。选择合适的施药时间和方法，避免在高