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2025年学校固定资产管理制度

学校固定资产管理总则

1.目的：为了加强学校固定资产管理，提高固定资产使用效益，保障学校教学、科研、行政等各项工作的顺利进行，根据国家有关法律法规和相关政策，结合学校实际情况，制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于学校所有固定资产的管理，包括但不限于土地、房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。

3.管理原则：学校固定资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，坚持固定资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合。

固定资产管理机构及职责

1.固定资产管理委员会

学校成立固定资产管理委员会，由学校领导、各部门负责人组成，是学校固定资产管理的决策机构。主要职责包括：

-贯彻执行国家有关固定资产管理的法律法规和政策，制定学校固定资产管理的规章制度和办法。

-审定学校固定资产购置、处置等重大事项，协调解决固定资产管理中的重大问题。

-监督、检查学校各部门固定资产管理工作的执行情况。

2.资产管理部门

学校设立专门的资产管理部门，负责学校固定资产的归口管理工作。主要职责包括：

-负责制定学校固定资产管理的具体实施细则和操作流程，并组织实施。

-负责学校固定资产的产权登记、清查盘点、统计报告等工作，建立健全固定资产管理档案。

-负责学校固定资产的购置、验收、调配、处置等日常管理工作，确保固定资产的安全完整和合理使用。

-负责与学校各部门进行沟通协调，指导和监督各部门的固定资产管理工作。

3.财务部门

学校财务部门负责学校固定资产的价值管理工作。主要职责包括：

-负责建立健全学校固定资产财务账目，进行固定资产的会计核算，定期与资产管理部门进行账目核对，确保账账相符。

-参与学校固定资产购置、处置等重大事项的决策，对固定资产的资金使用情况进行监督和管理。

-负责编制学校固定资产预算，合理安排固定资产购置资金，提高资金使用效益。

4.使用部门

学校各使用部门是固定资产的具体使用和保管单位，负责本部门固定资产的日常管理工作。主要职责包括：

-制定本部门固定资产管理的具体办法和措施，落实固定资产管理责任，确保固定资产的安全完整和合理使用。

-负责本部门固定资产的购置申请、验收、使用、维护、保管等工作，及时向资产管理部门和财务部门反馈固定资产的使用情况。

-配合资产管理部门和财务部门做好固定资产的清查盘点、统计报告等工作，对盘盈、盘亏、毁损等情况及时进行处理。

固定资产的购置

1.购置计划

学校各使用部门应根据本部门的教学、科研、行政等工作需要，结合学校发展规划和固定资产存量状况，于每年年底前编制下一年度的固定资产购置计划。购置计划应包括购置固定资产的名称、规格、型号、数量、预算金额等内容，并按照规定的程序报资产管理部门和财务部门审核。

资产管理部门和财务部门应根据学校的发展规划、预算安排和固定资产存量状况，对各使用部门报送的购置计划进行审核，提出审核意见，并报固定资产管理委员会审定。经固定资产管理委员会审定通过的购置计划，作为学校年度固定资产购置的依据。

2.采购方式

学校固定资产的采购应按照国家有关法律法规和学校的相关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行。具体采购方式的选择应根据采购项目的性质、金额、数量等因素确定。

对于金额较大、技术复杂的固定资产采购项目，应成立采购小组，负责采购项目的组织实施。采购小组应由资产管理部门、使用部门、财务部门等相关人员组成，必要时可邀请专家参与。

3.采购合同

学校固定资产采购应签订采购合同，明确采购双方的权利和义务。采购合同应包括采购商品的名称、规格、型号、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式、售后服务等内容。

采购合同签订前，应经学校法律顾问或相关专业人员审核，确保合同的合法性、有效性和完整性。采购合同签订后，应及时将合同副本送资产管理部门和财务部门备案。

4.验收

固定资产购置到货后，使用部门应及时组织相关人员进行验收。验收内容包括固定资产的数量、规格、型号、质量、性能等是否符合采购合同的要求。验收合格后，使用部门应填写《固定资产验收单》，并由验收人员签字确认。

对于大型、贵重、精密的固定资产，应邀请专业技术人员进行验收。验收过程中如发现固定资产存在质量问题或与采购合同不符的情况，应及时与供应商联系，要求其进行更换、维修或退货处理。

固定资产的使用与维护

1.使用管理

学校各使用部门应建立健全固定资产使用管理制度，明确固定资产的使用责任人，确保固定资产的安全完整和合理使用。固定资产使用责任人应负责固定资产的日常保管、维护和保养工作，严格按照操作规程使用固定资产，不得擅自将固定资产转借、出租