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新能源电池产业政策调整评估与产业链布局研究报告

一、绪论

新能源电池产业作为全球能源转型与绿色发展的核心支撑，是衡量国家高端制造竞争力的重要标志。近年来，在全球碳中和浪潮与中国“双碳”战略目标的双重驱动下，我国新能源电池产业实现了从技术追赶规模引领的跨越式发展，成为全球最大的生产国、消费国和出口国。然而，随着产业进入成熟期，政策环境正经历从“培育激励”向“规范引导”的系统性调整，补贴退坡、准入趋严、回收责任强化等政策变化，深刻影响着产业链各环节的资源配置与竞争格局。在此背景下，系统评估政策调整的短期冲击与长期效应，科学谋划产业链布局路径，对推动产业高质量发展、巩固国际竞争优势具有重要意义。