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危险源安全管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司生产经营活动中危险源的辨识、评估、管控与应急处置等环节，最大限度地预防和减少因危险源失控引发的生产安全事故，保障从业人员生命安全与健康，保护公司财产安全，依据国家相关法律法规及公司实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所属各部门、生产场所、作业环节以及所有从业人员在生产经营活动中涉及的各类危险源的管理。外来施工单位及参观、学习人员在公司区域内活动时，亦需遵守本制度相关规定。

（三）基本原则

危险源管理遵循“全员参与、分级负责、辨识优先、风险受控、持续改进”的原则。强调源头控制，实行从危险源辨识、风险评估到控制措施制定、实施、监督检查的全过程动态管理。

二、危险源辨识与风险评估

（一）危险源辨识

各部门应组织相关人员，结合自身生产经营特点，定期或在生产工艺、设备设施、作业环境、人员等发生变化时，采用适宜的方法对作业活动、设备设施、物料、环境因素等进行全面、系统的危险源辨识。辨识过程应充分考虑正常、异常和紧急三种状态，以及过去、现在和将来三个时态。辨识结果应形成记录。

（二）风险评估

在危险源辨识的基础上，应对辨识出的危险源进行风险评估。评估应考虑事故发生的可能性、后果的严重程度等因素，确定风险等级。风险评估方法应科学、合理，并符合相关要求。评估过程和结果应有记录可查。通过风险评估，为制定风险控制措施提供依据。

三、危险源分级分类与登记建档

（一）分级分类

根据风险评估结果，结合公司实际，对危险源进行分级管理。通常可分为重大危险源和一般危险源（或按风险等级进一步细分）。同时，可根据危险源的性质（如化学性、物理性、生物性等）进行分类，以便采取针对性的管控措施。

（二）登记建档

公司安全管理部门负责建立健全危险源管理档案。档案应包含危险源名称、类别、所在位置、可能导致的事故类型、风险等级、辨识评估日期、管控措施、责任部门及责任人等基本信息。危险源档案应动态更新，确保信息准确、完整。

四、危险源控制

（一）控制原则

危险源控制应遵循“消除、替代、工程控制、管理措施、个体防护”的优先顺序。优先采用本质安全的技术和工艺，从源头降低风险。对不同等级的危险源，应制定相应的控制措施和管理要求。

（二）控制措施

1.工程技术措施：包括但不限于采用安全的设备设施、设置防护装置、改进工艺流程、实现自动化操作、通风除尘、降噪减振等。

2.管理措施：包括但不限于制定和执行安全操作规程、作业许可制度、定期检查与维护保养、设置警示标识、明确作业监护要求、限制接触人员等。

3.个体防护措施：为从业人员配备符合要求的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。

4.应急措施：针对可能发生的事故，制定应急预案，配备必要的应急物资，定期组织应急演练。

（三）重大危险源管理

对于重大危险源，除采取上述一般控制措施外，还应实施更为严格的管理：明确专人负责，建立专项管理制度，定期进行检测、评估，确保安全设施和监控系统正常运行，并按规定向相关部门备案。

五、责任落实

（一）公司层面

公司主要负责人对本单位危险源管理全面负责。分管安全负责人协助主要负责人履行危险源管理职责。安全管理部门是危险源管理的归口管理部门，负责指导、监督、检查各部门的危险源管理工作。

（二）部门层面

各部门负责人是本部门危险源管理的第一责任人，负责组织本部门危险源的辨识、评估、控制措施的制定与实施，以及相关记录的保持。

（三）岗位层面

从业人员是本岗位危险源辨识、报告和控制措施落实的直接责任人，应严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现危险源异常情况及时报告。

六、培训与教育

公司及各部门应定期组织从业人员进行危险源辨识、风险评估、控制措施、应急处置等相关知识和技能的培训教育。确保从业人员了解本岗位存在的危险源、可能导致的后果及应采取的控制措施，掌握应急处置方法。培训教育应有记录。

七、应急管理

针对辨识出的危险源，特别是可能导致严重后果的危险源，应制定相应的应急预案。应急预案应明确应急组织机构、职责、响应程序、处置措施等。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，并根据演练情况及实际变化及时修订预案。

八、检查、监测与持续改进

（一）日常检查与专项检查

各部门应加强对本部门危险源的日常巡查。公司安全管理部门应定期组织对各部门危险源管理情况的专项检查。检查中发现的问题和隐患，应及时下达整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况。

（二）动态监测

对一些具有动态变化特性或需持续监控的危险源，应进行必要的监测，如温度、压力、浓度等参数的监测，确保其处于受控状态。

（三）评审与更新

公司应定期（如每年或在发生特定情况时）对危险源辨识、风险