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2024医院极端天气应急预案(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)
1.总则
1.1编制目的
为有效应对高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击等极端天气事件,保障医院正常医疗秩序,确保患者、医护人员及其他人员的生命财产安全,最大限度减少极端天气造成的损失,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《医疗机构管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害防御条例》《医院感染管理办法》等法律法规及相关标准规范,结合本院实际情况制定。
1.3适用范围
本预案适用于本院在遭遇高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击等极端天气时的应急响应和处置工作。本院各科室、部门及全体工作人员均应遵守本预案规定。
1.4工作原则
坚持预防为主、防治结合;统一领导、分级负责;快速反应、协同应对;以人为本、安全第一的工作原则,确保极端天气应急工作科学、有序、高效开展。
2.组织机构与职责
2.1应急指挥部
成立医院极端天气应急指挥部,由院长担任总指挥,分管副院长担任副总指挥,医务科、护理部、后勤保障部、设备科、信息科、保卫科、院感科、财务科等科室负责人为成员。指挥部下设办公室,设在医务科,负责日常协调工作。
2.2指挥部职责
(1)贯彻落实上级有关极端天气应急工作的指示和部署;
(2)组织制定和修订医院极端天气应急预案;
(3)统一指挥和协调医院极端天气应急处置工作;
(4)决定启动和终止应急响应级别;
(5)调配应急资源,协调解决应急处置中的重大问题;
(6)组织开展应急演练和培训工作;
(7)负责应急处置信息的收集、分析和上报。
2.3各工作组职责
2.3.1医疗救治组
由医务科牵头,各临床科室主任、护士长组成。负责:
(1)制定极端天气下的医疗救治方案;
(2)组织医疗救治力量,确保患者得到及时救治;
(3)做好患者转移、安置工作;
(4)保障急诊、重症监护等重点科室正常运转;
(5)统计医疗救治情况,及时上报指挥部。
2.3.2后勤保障组
由后勤保障部牵头,设备科、营养科等部门组成。负责:
(1)保障水、电、气、暖等基础设施正常运行;
(2)储备应急物资,包括食品、饮用水、药品、医疗设备等;
(3)维护医院建筑设施安全,及时排除安全隐患;
(4)组织应急抢修队伍,快速修复受损设施;
(5)做好医疗废物处理工作。
2.3.3安全保卫组
由保卫科牵头,各科室安全员组成。负责:
(1)维护医院治安秩序,防止发生安全事故;
(2)组织人员疏散和转移工作;
(3)保障医院重要区域和设施安全;
(4)协助做好交通疏导工作;
(5)配合公安部门处理突发事件。
2.3.4信息宣传组
由院办公室牵头,宣传科、信息科等部门组成。负责:
(1)收集、整理、分析极端天气相关信息;
(2)及时发布预警信息和应急通知;
(3)做好应急信息上报工作;
(4)开展应急知识宣传教育;
(5)处理媒体采访和舆情应对工作。
3.预警与响应
3.1预警分级
根据气象部门发布的预警信号,结合医院实际情况,将极端天气预警分为四个级别:
(1)Ⅰ级(红色预警):预计将发生特别严重的极端天气事件,可能造成医院大面积停水停电、医疗秩序严重混乱;
(2)Ⅱ级(橙色预警):预计将发生严重的极端天气事件,可能造成医院部分区域停水停电、医疗秩序受到较大影响;
(3)Ⅲ级(黄色预警):预计将发生较重的极端天气事件,可能对医院正常医疗秩序造成一定影响;
(4)Ⅳ级(蓝色预警):预计将发生一般性极端天气事件,对医院正常医疗秩序影响较小。
3.2预警发布与响应
(1)预警发布:应急指挥部办公室接到气象部门预警信息后,立即组织研判,确定预警级别,通过医院内部通讯系统向各科室发布预警信息。
(2)响应启动:根据预警级别,由总指挥或副总指挥宣布启动相应级别的应急响应。
(3)响应措施:
Ⅰ级响应:全体工作人员到岗,医疗救治组、后勤保障组、安全保卫组、信息宣传组全员待命,总指挥坐镇指挥;
Ⅱ级响应:相关科室负责人到岗,各工作组核心成员待命,副总指挥坐镇指挥;
Ⅲ级响应:相关科室人员待命,各工作组负责人到岗,医务科科长协调指挥;
Ⅳ级响应:相关科室做好应急准备,保持通讯畅通,按预案要求开展工作。
4.应急处置
4.1高温天气应急处置
(1)医疗救治:加强中暑患者的救治准备,增设中暑救治专区,配备降温设备和药品;
(2)环境控制:确保空调系统正常运行,加强通风换气,控制室内温度;
(3)人员防护:为一线医护人员配备防暑降温用品,合理安排工作时间;
(4)特殊人群:重点关注老年患者、儿童患者和重症患者,采取针对性防护措施。
4.2强降雨应急处置
(1)排水防涝:检查排水系统,准备抽水设备,防止医院内涝;
(2)物资转移:将低洼区域的医疗设备、药品和
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