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呼和浩特铁路局薪酬制度的困境与突破：基于市场导向的改革策略

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国交通体系中，铁路始终占据着举足轻重的地位，它不仅是国家重要的基础设施，更是国民经济发展的大动脉。长期以来，铁路行业凭借其独特的运输优势，在客运和货运领域发挥着关键作用，为地区间的人员流动和物资运输提供了有力保障，极大地推动了经济的发展和社会的进步。然而，随着时代的飞速发展和市场环境的深刻变化，铁路行业正面临着前所未有的严峻挑战。

在过去，铁路运力和运能需求的矛盾十分突出，这一矛盾在一定程度上掩盖了人力资源薪酬制度机制在市场竞争中的重要作用。从2008年至2013年，我国铁路经历了大规模建