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2025施工招标文件范本

为适应行业发展新要求，规范工程招投标行为，保障招标人与投标人的合法权益，提升招标效率与质量，特编制本施工招标文件范本。本范本结合当前政策导向与实践需求，在结构完整性、条款严谨性及可操作性方面进行优化，供各单位参考使用。

一、总则

1.1项目概况

明确项目名称、建设地点、建设规模、主要建设内容等基本信息，简述项目背景及建设必要性。需注明项目审批、核准或备案文号，以及资金来源和落实情况。

1.2招标范围

详细列明本次招标涵盖的工程范围，包括分部分项工程名称、工作内容及界面划分，避免后续合同履行中的争议。如涉及专业工程暂估价项目，应明确其范围及后续处理方式。

1.3投标人资格要求

根据项目特点设定合理的资质条件，包括企业资质、安全生产许可证、类似项目业绩、项目经理资格、技术负责人及主要管理人员要求等。资格审查方式（资格预审或资格后审）亦需在此明确。

1.4招标文件的组成

阐明招标文件包括的核心章节，如投标人须知、评标办法、合同条款、工程量清单、图纸等，并提示投标人应全面阅读以理解招标意图。

1.5投标文件的组成与递交

明确投标文件需包含的商务标、技术标等具体内容，规定投标有效期、投标保证金金额及形式，以及投标文件的密封要求、递交截止时间和地点。

1.6踏勘现场与投标预备会

根据项目复杂程度，可设置踏勘现场环节，明确组织方式及费用承担。如需召开投标预备会，应说明目的、时间及地点，以便投标人澄清疑问。

二、投标人须知

2.1总则

重申招标项目基本情况，强调招标的合法性及资金落实情况，明确本次招标采用的方式（公开招标或邀请招标）。

2.2招标文件

说明招标文件的发售时间、地点及售价，以及澄清和修改的程序与时限要求。特别指出，招标文件的澄清或修改内容将构成招标文件的组成部分，具有同等法律效力。

2.3投标文件

详细规定投标文件的编制依据、格式要求、签署盖章规范。明确投标报价的构成、计价方式（如采用工程量清单计价）及风险承担原则。对投标有效期的延长、投标保证金的退还与没收条件作出说明。

2.4投标

说明投标文件的递交方式（当面递交或邮寄），逾期送达或不符合密封要求的投标文件将被拒收。允许投标人在投标截止时间前修改或撤回已递交的投标文件。

2.5开标

明确开标时间、地点、参与人员及程序。开标时应检查投标文件的密封情况，当众宣读投标人名称、投标报价等关键信息。

2.6评标

阐述评标委员会的组建原则、评标工作的保密要求。明确评标依据为招标文件、投标文件及相关法律法规。评标过程中如需投标人澄清，应遵循规定程序进行。

2.7合同授予

说明中标通知书的发出时间及法律效力。规定签订合同的时限、履约担保的提交要求，以及对未中标人投标保证金的退还安排。

三、评标办法

3.1评标原则

评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，评标委员会独立开展工作，不受任何单位和个人的非法干预。

3.2评标组织

明确评标委员会的组成人数、专家来源及专业结构要求，主任委员的产生方式。

3.3评标程序

一般包括初步评审和详细评审两个阶段。初步评审主要审查投标文件的完整性、有效性、合规性，如资格审查、形式评审、响应性评审等；详细评审则对通过初步评审的投标文件进行技术、商务等方面的量化打分或评审。

3.4评审标准与方法

根据项目特点选择合适的评标方法，如经评审的最低投标价法或综合评估法。

若采用综合评估法，应明确各评审因素（如技术方案、投标报价、履约能力、企业信誉等）及其权重分配，并制定详细的评分细则。

若采用经评审的最低投标价法，应明确对投标报价进行修正的因素及方法，确保最低价是经评审合格的合理低价。

3.5废标情形

列出导致投标文件被否决的具体情形，如资格不符合要求、投标报价低于成本、技术方案重大偏离等。

3.6评标报告

评标结束后，评标委员会应出具书面评标报告，推荐中标候选人名单，并说明排序理由。

四、合同条款及格式

4.1通用合同条款

可引用国家或行业现行的标准合同范本中的通用条款，明确合同双方的基本权利与义务，如工程质量、进度、价款支付、验收、违约责任等。

4.2专用合同条款

针对本项目具体情况，对通用合同条款进行补充、细化或修改。需特别约定的事项包括：项目负责人及主要管理人员的到位要求、材料设备供应方式及质量责任、工程变更的确认与计价、竣工结算的编制与审核程序、争议解决方式等。

4.3合同附件格式

提供履约担保、预付款担保等常用附件的标准格式。

五、工程量清单

5.1编制依据

说明工程量清单的编制依据，如现行计价规范、设计图纸、现场实际情况等。

5.2清单内容

提供详细的分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。各清单项目应包含项目编码、项目名称、项目特征描述、计