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乡镇安全生产活动实施方案

二、组织领导

1.成立领导小组

1.1领导小组组成

乡镇安全生产活动领导小组由乡镇长担任组长，分管副镇长担任副组长，成员包括安监办主任、派出所所长、卫生院院长、教育办主任、企业代表以及各村村委会主任。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，负责日常协调工作。成员单位包括安全生产监督管理部门、公安部门、卫生部门、教育部门、企业联合会等，确保覆盖乡镇各个关键领域。领导小组的组建基于乡镇实际情况，充分考虑人员专业性和代表性，如安监办主任负责技术指导，派出所所长负责治安维护，企业代表提供行业视角。所有成员均通过乡镇政府正式任命，任期与活动周期一致，确保组织结构的稳定性和权威性。

1.2职责分工

领导小组组长全面负责活动的统筹规划、决策审批和资源调配，定期主持召开会议，听取进展汇报，解决重大问题。副组长协助组长工作，具体分管活动实施细节，如方案制定、进度跟踪和应急处理。安监办主任负责技术支持，包括隐患排查、风险评估和培训组织，确保活动符合安全标准。派出所所长负责治安保障，维护活动现场秩序，处理突发事件。卫生院院长负责医疗应急，制定应急预案，培训医护人员，确保事故发生时及时救援。教育办主任负责学校安全宣传，组织学生参与安全教育活动，提高师生安全意识。企业代表负责协调企业参与，推动企业落实安全措施，提供行业经验和资源支持。村委会主任负责村级活动落实，组织村民参与，收集反馈信息。办公室成员负责日常事务，如文件管理、信息汇总和联络协调，确保各部门高效协作。

2.明确责任主体

2.1乡镇政府责任

乡镇政府作为责任主体，承担活动的主导责任，负责制定总体实施方案，明确活动目标、内容和时间表。乡镇政府需投入必要资源，包括资金、人力和物资，保障活动顺利开展。具体职责包括：组织动员会议，部署工作任务，监督各部门执行情况；建立考核机制，定期评估活动效果；协调上级部门支持，如申请政策指导和资金补助；处理重大安全事故，启动应急预案，确保损失最小化。乡镇政府还负责宣传推广，通过广播、海报和社交媒体提高公众参与度，营造安全氛围。例如，在活动启动阶段，乡镇政府召开全镇干部大会，统一思想，明确分工，确保责任到人。

2.2村委会责任

村委会作为村级责任主体，负责活动在村级的落地执行，确保村民广泛参与。村委会职责包括：组织村民会议，传达活动内容，动员村民参与安全检查和培训；建立村级安全小组，由村干部和村民代表组成，负责日常巡查和隐患上报；开展安全宣传教育，如张贴标语、发放手册和举办讲座，普及安全知识；配合乡镇政府进行隐患排查，重点关注高风险区域，如老旧房屋、农田和道路；收集村民反馈，及时上报问题，并协助整改。村委会还负责应急响应，在发生小事故时组织自救，如火灾或溺水事件，并联系乡镇支援。例如，村委会每月组织一次安全巡查，记录隐患清单，提交乡镇办公室。

2.3企业责任

企业作为安全生产的直接责任主体，需落实活动要求，确保生产安全。企业职责包括：制定企业安全计划，明确安全目标和措施；开展员工培训，提高安全意识和技能，如灭火器使用和应急逃生；定期检查设备设施，消除安全隐患，如电线老化或机械故障；参与乡镇活动，如安全竞赛和演练，展示安全成果；建立安全档案，记录事故和整改情况，接受乡镇监督。企业还需配合政府检查，提供数据支持，如安全日志和培训记录。对于高风险企业，如化工或建筑企业，需额外加强防护措施，如安装监控设备和配备专职安全员。例如，某制造企业组织季度安全演练，模拟火灾场景，员工参与灭火和疏散，提升实战能力。

3.建立协调机制

3.1定期会议制度

领导小组建立定期会议制度，确保信息畅通和问题及时解决。会议分为月度例会和季度总结会。月度例会由领导小组组长主持，所有成员参加，每月固定日期召开，讨论活动进展、存在问题及下一步计划。会议内容包括：各部门汇报工作完成情况，如隐患排查数量和培训场次；分析当前风险，如季节性天气变化带来的安全隐患；制定整改措施，明确责任人和时间节点。季度总结会每季度末召开，邀请上级部门代表和村民代表参与，评估活动成效，总结经验教训，调整方案。会议记录由办公室整理，形成文件分发各部门，确保行动一致。例如，在雨季来临前，月度例会重点讨论防汛措施，安排巡查队伍，准备物资。

3.2信息共享平台

领导小组建立信息共享平台，促进各部门协作和公众参与。平台包括线上和线下渠道：线上通过微信群和专用APP，实时发布活动通知、隐患信息和安全知识；线下设置公告栏和热线电话，方便村民和企业反馈问题。平台功能包括：信息发布，如活动日程和培训安排；数据共享，如隐患清单和整改进度；互动交流，如在线问答和意见征集。办公室负责平台维护，确保信息及时更新，如每日更新隐患排查结果。平台还连接上级系统，如县级安全生产数据库，实现数据互通。例如，某村民通过