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校园欺凌问题处罚规定(一)

总则

为了有效预防和处理校园欺凌事件，保护学生的身心健康和合法权益，维护正常的校园秩序，建设和谐、安全、文明的校园环境，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本规定。

本规定所称校园欺凌，是指发生在校园（包括中小学校和中等职业学校等教育机构）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

学校对校园欺凌行为实行零容忍态度，坚持教育与处罚相结合的原则，根据欺凌行为的性质、情节和危害程度，依法依规对实施欺凌的学生予以相应的处罚，同时注重对受欺凌学生的保护和心理干预。

欺凌行为的认定

肢体欺凌

1.殴打、脚踢、推搡、拉扯、抓挠等直接伤害他人身体的行为。

2.抢夺、毁坏他人财物，如书本、文具、衣物等，造成他人财产损失。

3.强迫他人做不愿意做的身体动作，如下跪、学动物爬行等。

语言欺凌

1.辱骂、讥讽、嘲笑、起侮辱性绰号等，对他人进行人格侮辱。

2.恶意造谣、诽谤，传播不实信息，诋毁他人名誉。

3.用言语威胁、恐吓他人，使其产生恐惧心理。

网络欺凌

1.在网络平台上发布侮辱、诽谤、威胁他人的文字、图片、视频等信息。

2.利用网络技术手段对他人进行骚扰、攻击，如恶意拨打他人电话、发送垃圾短信等。

3.盗用他人网络账号，发布不良信息，损害他人形象。

其他欺凌行为

1.孤立、排挤他人，故意不让他人参与集体活动，使其在社交中受到伤害。

2.敲诈勒索他人财物，以暴力或威胁手段迫使他人交出金钱或物品。

欺凌行为的报告与调查

报告机制

1.学校全体教职工、学生发现校园欺凌行为，有义务及时向学校相关部门报告。报告可以采用书面、口头或其他形式。

2.受欺凌学生本人或其监护人发现欺凌行为后，应及时向学校班主任、德育处等部门报告。

3.学校设立专门的校园欺凌举报信箱和举报电话，并向全体师生公布，方便师生举报欺凌行为。

调查程序

1.学校接到校园欺凌报告后，应立即组成调查小组，调查小组由学校德育处、班主任、法制辅导员等人员组成。

2.调查小组应及时与受欺凌学生、实施欺凌学生及相关证人进行谈话，了解事件的详细情况，收集相关证据，如证人证言、监控视频、聊天记录等。

3.调查过程中，要保护受欺凌学生和证人的隐私，避免其受到二次伤害。

4.调查结束后，调查小组应形成书面调查报告，报告内容包括事件的时间、地点、人物、经过、性质、危害程度等，并提出处理建议。

处罚措施

轻微欺凌行为的处罚

轻微欺凌行为是指情节较轻，未对受欺凌学生造成明显身体伤害和严重精神损害的行为，如偶尔的言语讥讽、轻微的推搡等。

1.批评教育

对实施轻微欺凌行为的学生，由班主任进行批评教育，使其认识到自己的错误行为及其危害。批评教育应注重方式方法，引导学生树立正确的价值观和行为准则。

2.书面检讨

要求实施欺凌行为的学生写出书面检讨，检讨内容应包括对自己行为的认识、悔悟以及保证不再犯类似错误等。书面检讨应交由班主任和学校德育处留存。

3.家长教育

学校及时通知实施欺凌行为学生的家长，要求家长配合学校对学生进行教育。家长应加强对孩子的监管和教育，引导孩子树立正确的道德观念。

4.校内警示

在班级内对实施欺凌行为的学生进行警示，告诫其他学生不得效仿此类行为。同时，组织全班学生开展主题班会，讨论校园欺凌的危害，增强学生的防范意识。

一般欺凌行为的处罚

一般欺凌行为是指情节较为严重，对受欺凌学生造成一定身体伤害或精神损害的行为，如多次的辱骂、殴打等。

1.纪律处分

给予实施一般欺凌行为的学生警告、严重警告或记过等纪律处分。学校应将处分决定记入学生的个人档案，并通知学生家长。

2.心理辅导

安排专业的心理辅导老师对实施欺凌行为的学生进行心理辅导，帮助其认识自己的心理问题，纠正不良行为习惯。同时，对受欺凌学生也进行心理辅导，帮助其缓解心理压力，恢复身心健康。

3.行为矫治

学校制定专门的行为矫治方案，对实施欺凌行为的学生进行行为矫治。行为矫治方案包括定期的思想教育、公益劳动、社会实践等内容，帮助学生树立正确的行为规范。

4.家长陪读

要求实施欺凌行为学生的家长到校陪读一段时间，监督学生的学习和行为表现。家长陪读期间，应积极与学校老师沟通，共同做好学生的教育工作。

严重欺凌行为的处罚

严重欺凌行为是指情节恶劣，对受欺凌学生造成严重身体伤害或精神损害，构成违法犯罪的行为，如持刀伤人、长期敲诈勒索等。

1.开除学籍

对实施严重欺凌行为的学生，学校将给予开除学籍的处分。开除学籍的处分应按照学校的相关规定和程序进行，并报教育主管部门备案。

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