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安全监理工作责任及考核奖惩制度
一、总则
为全面落实建设工程安全生产监理责任,规范安全监理行为,提高安全监理工作水平,保障建设工程施工安全,依据国家有关法律法规及行业规范,结合本单位实际情况,特制定本制度。本制度适用于本单位所有从事建设工程监理活动的项目监理机构及安全监理人员。安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循客观公正、实事求是、权责一致的原则。
二、安全监理工作责任
(一)监理单位责任
监理单位是建设工程安全监理工作的责任主体,应建立健全安全监理责任制和管理制度,配备满足工程需要的专业监理人员,明确项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员的安全监理职责,并确保有效履行。
(二)总监理工程师责任
1.对项目监理机构的安全监理工作全面负责,是项目安全监理工作的第一责任人。
2.组织编制包含安全监理内容的监理规划,并审批安全监理实施细则。
3.审查施工单位的安全生产许可证、资质证书及项目经理、专职安全生产管理人员的资格。
4.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
5.组织监理人员对施工现场安全状况进行巡查和检查,督促施工单位落实安全隐患整改。
6.针对危险性较大的分部分项工程,督促专业监理工程师实施旁站监理和跟踪检查。
7.参与或组织施工现场安全事故的调查处理。
8.组织编写安全监理月报、安全监理工作总结。
(三)专业监理工程师责任
1.在总监理工程师的领导下,具体负责本专业范围内的安全监理工作。
2.编制本专业的安全监理实施细则。
3.审查施工单位提交的涉及本专业的安全技术措施、专项施工方案,并向总监理工程师报告。
4.检查本专业施工安全状况,对发现的安全事故隐患及时签发监理通知单,并跟踪整改情况,必要时向总监理工程师报告。
5.监督施工单位按照施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案组织施工。
6.对危险性较大的分部分项工程的施工实施旁站监理,并做好旁站记录。
7.负责本专业安全监理资料的收集、整理和归档。
(四)监理员责任
1.在总监理工程师和专业监理工程师的指导下,从事现场具体的安全监理工作。
2.检查施工单位现场安全管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证上岗情况。
3.检查施工现场安全防护设施、施工机械设备的安全状况。
4.巡查施工现场,发现安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告,并协助做好记录。
5.协助专业监理工程师做好旁站监理和安全检查工作。
三、安全监理工作考核
(一)考核组织
由公司安全生产管理部门牵头,会同工程管理、人力资源等相关部门组成考核小组,负责对各项目监理机构及安全监理人员的工作进行考核。
(二)考核周期
考核分为日常考核、季度考核和年度考核。日常考核融入日常监理工作检查中,季度考核每三个月进行一次,年度考核在年末进行。
(三)考核方式
考核采取听汇报、查资料、现场核查、征求建设单位及施工单位意见等多种方式相结合。
(四)考核内容
考核内容主要包括:安全监理责任制落实情况、安全监理规划及实施细则编制与执行情况、安全监理工作程序执行情况、安全隐患排查与整改跟踪情况、监理日志及安全监理资料完整性与规范性、安全监理人员履职能力及工作成效等。
(五)考核结果评定
考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核小组根据考核情况,对照考核标准进行综合评定,形成考核意见。
四、奖惩措施
(一)奖励
1.对在安全监理工作中认真履行职责、成效显著,考核结果为优秀的项目监理机构和个人,公司将给予通报表扬,并作为评优评先、晋升晋级的重要依据。
2.对在安全监理工作中及时发现并有效制止重大安全隐患,避免或减少人员伤亡和财产损失的监理人员,公司将给予专项奖励。
3.鼓励安全监理人员提出合理化建议,对采纳后成效显著的,给予适当奖励。
(二)惩处
1.对考核不合格的项目监理机构,责令限期整改;对主要负责人和相关责任人进行约谈,并与绩效挂钩。
2.安全监理人员未履行或未正确履行安全监理职责,导致施工现场存在安全隐患未及时发现或未督促整改的,视情节轻重给予警告、通报批评、经济处罚。
3.因安全监理失职、渎职,造成安全事故的,按照公司相关规定追究责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
4.对在安全监理工作中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的监理人员,一经查实,将严肃处理,直至调离岗位或解除劳动合同。
五、附则
1.本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和公司其他相关规定执行。
2.各项目监理机构可根据本制度,结合工程项目实际情况制定具体的实施细则。
3.本制度由公司安全生产管理部门负责解释。
4.本制度自发布之日起施行。
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