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安全生产法宣讲课件

课程目录01安全生产法概述了解法律历史沿革与核心理念02法律法规体系掌握安全生产法律框架结构03企业主体责任明确企业安全生产责任落实04员工权利义务保障员工安全权益与规范05管理与隐患排查构建双重预防机制体系06典型案例分析以案为鉴,汲取事故教训07应急管理预防提升应急响应与处置能力安全文化建设

第一章安全生产法概述深入理解安全生产法的立法背景、发展历程与核心价值,为全面贯彻落实安全生产工作奠定理论基础。

安全生产法的历史沿革12002年《安全生产法》首次颁布实施,标志着我国安全生产工作进入法治化轨道,为企业安全生产提供了基本法律依据。22009年第一次修正,进一步完善安全生产监管体制,强化了生产经营单位的安全生产主体责任。32014年第二次修正,加大对违法行为的处罚力度,提高了安全生产违法成本,增强了法律威慑力。42021年全面修订实施,深入贯彻人民至上、生命至上理念,确立了安全生产领域基本法的重要地位。法律地位:《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法,是制定其他安全生产法律法规的重要依据。

新《安全生产法》三大核心亮点明确第一责任人企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,强化了安全生产责任的顶层设计。强化政府监管加强各级政府及其部门的安全生产监管责任,完善监管体制机制,大幅提升执法检查力度与频次。提升违法成本大幅提高罚款额度,对严重违法行为最高可处年收入100%的罚款,让违法者付出沉重代价。

习近平总书记关于安全生产的重要论述安全责任重于泰山各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。必须坚持以人为本,生命至上发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位。习近平总书记的重要论述为我国安全生产工作指明了方向,要求我们必须树立正确的发展观,把保护人民生命安全摆在首位,全面提升安全生产水平。

第二章安全生产法律法规体系全面认识我国安全生产法律法规体系的构成,掌握各层级法律规范的关系与适用范围。

主要法律法规框架体系1基本法律2专项法律3行政法规4部门规章5地方性法规核心法律《安全生产法》—基本法《消防法》—消防安全《职业病防治法》—职业健康《突发事件应对法》—应急管理重要法规《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》各行业安全生产规范标准

三同时原则深度解读同时设计安全设施与主体工程在设计阶段就必须统筹规划,确保安全设计与主体设计同步进行。同时施工安全设施必须与主体工程同步建设,不得滞后或省略,保障施工过程的安全性。同时投产安全设施必须与主体工程同时投入生产和使用,确保生产运营的本质安全。重要意义:三同时原则从源头上保障了安全设施不被忽视或延迟建设,是预防生产安全事故的重要制度设计。违反三同时规定的,将面临严厉的行政处罚。

法律责任与处罚体系行政处罚类型警告对轻微违法行为的告诫罚款最高可达年收入100%停产整顿严重隐患必须停产吊销许可取消安全生产资格刑事责任追究对于发生重大生产安全事故的,依法追究相关责任人的刑事责任:重大责任事故罪:3年以下或3-7年有期徒刑重大劳动安全事故罪:追究直接负责人员刑责强令违章冒险作业罪:5年以下或5-15年有期徒刑不报、谎报安全事故罪:3年以下或3-7年有期徒刑典型案例:响水化工厂爆炸事故法律追责2019年江苏响水天嘉宜化工厂爆炸事故造成78人死亡,事故相关责任人被依法追究刑事责任,主要负责人被判有期徒刑20年,同时处以巨额罚款,充分体现了法律的严肃性和威慑力。

第三章企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,切实履行安全生产法定义务。

企业主要负责人安全职责全面负责对本单位安全生产工作全面负责,是安全生产第一责任人,必须亲自组织、部署、检查安全生产工作。组织落实建立并落实全员安全生产责任制,确保每个岗位、每个员工都明确安全职责,形成完整责任链条。终身追责发生重大及以上生产安全事故的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人,体现责任终身制。特别提示:主要负责人包括法定代表人、实际控制人、总经理等对企业生产经营负全面领导责任的人员。

企业安全生产八大主体责任领导责任建立安全生产领导机构管理责任制定完善管理制度岗位责任明确各岗位职责教育培训开展全员安全培训物资保障确保安全投入充足检查整改定期排查治理隐患应急管理建立应急救援体系事故报告及时报告处理事故

安全生产责任落实机制责任清单制度建立从企业主要负责人到一线员工的全员安全生产责任清单,明确每个层级、每个岗位的具体责任。考核评价体系将安全生产纳入年度绩效考核建立安全生产奖惩机制实行安全生产一票否决制度定期开展安全生产责任制落实情况检查责任追究机制对未

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