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航空安全保卫规则课件

第一章总则规范工作标准规范民用航空运输机场航空安全保卫工作，建立统一的安保管理体系和操作规范。保障多方安全全面保障旅客、工作人员、公众及机场设施的安全，构建立体化安全防护网络。法律依据明确依据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》制定，具有充分的法律效力和执行依据。

适用范围与管理职责适用范围本规则适用于境内所有民用运输机场,包括军民合用机场的民用部分。覆盖范围广泛,确保全国民航系统安保标准统一。国际机场与国内机场大型枢纽与支线机场军民合用机场民用区域管理架构建立三级管理体系,确保安保工作层层落实、责任到位。民航局:统一监督管理全国民航安保工作地区管理局:负责具体执行与区域监督

民航局的十大职责1规划指导指导实施国家航空安全保卫规划,制定行业发展战略。2方案审核审核机场安保方案,监督执行情况,确保符合标准。3资源保障指导安保资源配置与设施建设,提供技术支持。4威胁评估组织安全威胁评估,实施分级分类防范措施。5事件处置负责重大安保事件调查与应急处置协调工作。

机场安保指挥中心

机场管理机构职责方案制定制定并定期修订航空安保方案,确保符合最新法规要求和实际需要。方案需要涵盖组织架构、措施流程、应急预案等全部内容。人员配备根据旅客吞吐量配备足够的安保人员与先进设备,建立专业化的安保队伍,确保各岗位人员充足且素质过硬。设备管理组织安检设备的采购、安装、维护与更新,确保设备性能稳定可靠,满足安全检查技术标准要求。设施建设将安保需求纳入新建、改建、扩建工程设计,从源头保障安保设施的科学性和适用性,避免后期改造困难。质量控制

旅客及人员义务安全是每个人的责任航空安全不仅需要专业人员的守护,更需要每位旅客和工作人员的积极配合与支持。遵守规定严格遵守航空安保各项规定,不携带违禁物品,不做危害安全的行为。配合检查主动配合安全检查,接受身份核验,如实申报携带物品,服从安保人员管理。及时报告发现可疑人员、物品或异常情况,应立即向安保人员或公安机关报告。每个人都是航空安全的参与者和守护者。通过自觉遵守规定、积极配合检查、主动报告异常,我们共同构筑起坚不可摧的安全防线,让每一次飞行都更加安全可靠。

第二章一般规定组织与管理架构01设立专门机构机场应设立专门的航空安保机构,配备专职人员,明确职责分工。02指定负责领导由副总经理级别领导专职负责安保工作,确保决策高效、执行有力。03驻场单位配合所有驻场单位均需配备安保人员并向机场管理机构备案。04成立协调委员会建立机场航空安保委员会,整合各方资源,实现协同治理。组织架构的完善是安保工作有效实施的前提。通过建立专业机构、明确领导责任、整合驻场力量,形成了纵向到底、横向到边的安保管理网络。

机场航空安保委员会组成机场管理机构作为主要责任单位,负责委员会日常运作和决策执行。航空运输企业参与制定安保标准,落实航空器及旅客安全管理。监管与执法部门民航地区管理局和机场公安机关提供监督指导和执法保障。空管与保障单位空管、油料、联检、武警等单位协同保障空地安全。委员会由机场总经理担任负责人,汇集了机场运行各环节的关键力量。这种多部门联合机制打破了传统的条块分割,实现了信息共享、资源整合和协同作战,显著提升了安保工作的整体效能。

多部门协同治理航空安保委员会定期召开联席会议,研判安全形势、协调重大事项、部署专项行动。各成员单位在统一指挥下,各司其职、密切配合,形成了平时联防、战时联动的工作格局。这种协同机制是应对复杂安全挑战的重要保障。

航空安保管理体系构建目标管理体系建立分级分类的安保目标,制定量化考核指标,确保各项工作有的放矢、可衡量、可追溯。年度安保工作目标关键绩效指标设定责任分解与考核组织保障体系完善组织架构,明确岗位职责,配备充足人员,建立高效的指挥协调机制。专业化安保队伍明确的职责分工畅通的沟通渠道风险管理体系持续开展风险评估,识别安全隐患,制定针对性措施,实现风险的动态管控。定期威胁评估隐患排查整改应急预案演练质量控制体系建立内部审核机制,实施过程监控,开展持续改进,确保安保工作质量稳步提升。定期内部审核质量监督检查持续改进机制四大体系相互支撑、有机融合,构成了科学完善的航空安保管理框架。

质量控制与培训质量控制方案制定详细的质量控制方案,明确检查标准、频次和方法,确保各项安保措施得到有效落实。建立问题发现、整改、复查的闭环管理机制。制定质量标准与检查清单定期开展质量监督检查建立问题整改追踪机制实施质量考核与奖惩培训与背景调查按照国家培训方案组织安保人员初训与定期复训,确保人员业务能力持续提升。实施严格的背景调查制度,从源头保障安保队伍的可靠性。岗前培训与资格认证定期复训与技能考核新技术新设备培训全员背景调查与审核

经费保障内容充足的经费保障是安保工作顺利开展的物质基础。机场应将安保经费