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公共场所安全隐患排查标准

一、总则

公共场所作为人员密集、流动频繁的区域，其安全状况直接关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。为全面、系统、有效地排查并消除各类安全隐患，预防和减少安全事故发生，特制定本标准。本标准旨在为各类公共场所经营管理单位提供一套科学、实用的安全隐患排查指引，适用于商场、市场、宾馆、饭店、体育场馆、娱乐场所、旅游景区、医院、学校、车站、码头、公共图书馆、展览馆等各类公众聚集场所。排查工作应坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，落实主体责任，建立常态化、制度化的排查机制。

二、基础设施与环境安全

（一）建筑结构安全

1.建筑物主体结构应完好，无沉降、裂缝、倾斜等影响安全的迹象。

2.各类装饰装修材料应符合消防安全规定，严禁使用易燃、有毒材料。

3.屋顶、墙面、地面等无松动、脱落风险，可能坠落的构件应及时加固或清除。

4.门窗、护栏等围护设施应牢固可靠，高度、强度符合安全要求，无破损、缺失。

（二）消防设施与电气安全

1.消防设施：

*灭火器、消防栓、消防水带、应急照明灯、疏散指示标志等按规定配置并保持完好有效，定期检查并有记录。

*火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等应功能正常，定期检测维护。

*消防控制室内设备运行良好，值班人员持证上岗并熟练操作。

2.电气安全：

*电气线路敷设规范，无私拉乱接、超负荷用电现象，线路绝缘层无老化、破损。

*配电箱、开关箱应完好无损，漏电保护装置动作灵敏可靠。

*用电设备及插座应符合安全标准，无裸露带电体，使用完毕及时断电。

（三）公共区域环境

1.地面应平整、防滑，无积水、油污、障碍物，通道畅通无阻。

2.台阶、坡道应设置明显警示标识和必要的防护设施。

3.照明设施应充足、完好，确保夜间及光线不足时能见度良好。

4.公共卫生间应保持清洁，通风良好，防滑措施到位，无异味、无堵塞。

5.绿化带、景观设施等应定期维护，防止植物倒伏、装饰物坠落伤人。

三、疏散与应急管理

（一）疏散通道与安全出口

1.疏散通道、安全出口的数量、宽度应符合国家相关标准，严禁堵塞、占用、锁闭。

2.疏散通道上不得设置卷帘门、栅栏等影响疏散的障碍物，严禁在通道内堆放物品。

3.安全出口应设置明显的疏散指示标志，并保持常亮或能在断电后迅速点亮。

4.疏散楼梯间应保持畅通，严禁堆放杂物，防火门应能正常关闭且具有自闭功能。

（二）应急照明与疏散指示

1.应急照明灯具的数量、照度、连续照明时间应符合规范要求，分布合理。

2.疏散指示标志应清晰、醒目，指示方向准确，安装位置、高度符合标准。

3.应急照明和疏散指示标志应定期进行功能性测试，确保完好有效。

（三）应急预案与演练

1.应制定针对性强、可操作性高的突发事件应急预案，包括火灾、踩踏、自然灾害等。

2.预案应明确组织机构、职责分工、应急响应程序、疏散引导方案等。

3.定期组织员工进行应急知识培训和实战演练，提高应急处置能力和自救互救技能。

4.配备必要的应急救援物资，如急救箱、扩音器、手电筒等，并确保其完好有效。

四、设备设施安全

（一）特种设备安全

1.电梯、自动扶梯、游乐设施等特种设备应取得使用登记证书，定期进行检验检测，在有效期内使用。

2.特种设备操作人员应持证上岗，严格遵守操作规程。

3.设备运行期间应进行巡查，发现异常情况立即停机并报告处理。

4.设备维护保养应落实到位，并有完整记录。

（二）其他设施安全

1.空调系统、通风设备应定期清洗、维护，防止空气污染或设备故障。

2.公共娱乐设施、健身器材等应结构牢固，无尖锐棱角，定期检查维护。

3.停车场设施应完好，交通标识清晰，照明充足，消防通道畅通。

4.临时搭建的构筑物（如舞台、展台）应安全稳固，符合消防安全要求。

五、治安防范

（一）技防设施

1.视频监控系统应覆盖主要出入口、通道、重点区域，图像清晰，存储时间符合要求。

2.入侵报警系统、电子巡更系统等应功能正常，与监控系统联动有效。

3.重要部位应设置防盗门窗、保险柜等防盗设施。

（二）人防措施

1.应配备足够数量的安保人员，着装规范，尽职尽责，具备基本的安保技能。

2.建立健全值班巡逻制度，对重点部位加强巡查频次。

3.严格执行人员、物品进出管理规定，对可疑人员、物品进行盘问和查验。

4.加强与公安机关的联动，及时报告治安案件和可疑情况。

（三）重点区域防范

1.财务室、配电室、消防控制室等重点要害部位应采取严格的安全防范措施。

2.对现金、贵重物品、重要资料等应妥善保管，落实防盗、防抢措施。

六、其他特定风险

1.食品安全