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2025国考银川市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

银川市近年来在推进城市精细化管理过程中，针对垃圾分类、交通秩序、市容环境等问题开展了一系列专项行动。请根据给定材料，概括当前银川市行政执法中面临的主要问题及挑战，并分析其成因。

答案：

主要问题及挑战：

（1）垃圾分类执行不到位。部分居民分类意识薄弱，随意倾倒垃圾现象普遍；部分企业为图方便，违规处理垃圾；环卫设施覆盖不足，分类运输体系不完善。

（2）交通秩序管理难度大。电动自行车、三轮车违规载人、逆行现象严重；占道经营、车辆乱停乱放问题突出；执法力量不足导致处罚威慑力有限。

（3）市容环境整治效果不持久。乱贴乱画、小广告清理不及时；流动摊贩管理“打游击”现象频发；部分老旧小区基础设施老化，影响市容。

成因分析：

（1）居民意识层面：长期形成的习惯难以改变，缺乏有效的宣传教育；部分居民对处罚措施存在侥幸心理。

（2）执法层面：基层执法人员数量不足，专业能力欠缺；部分执法手段单一，缺乏人性化措施。

（3）管理层面：部门协作不足，责任划分模糊；政策执行存在“一刀切”现象，未充分考虑实际需求。

2.题目（10分）：

银川市在推进“智慧城市”建设过程中，依托大数据、人工智能等技术提升行政执法效率。请根据给定材料，概括当前智慧执法在银川应用中存在的不足，并提出改进建议。

答案：

不足之处：

（1）数据共享壁垒。不同部门间数据未实现互联互通，导致信息孤岛现象；部分企业、市民数据采集不完整，影响分析精准度。

（2）技术应用不均衡。部分执法领域仍依赖传统手段，智能监控覆盖范围有限；数据分析能力不足，无法及时预警违法行为。

（3）隐私保护问题。过度收集个人信息引发社会争议；数据安全措施不完善，存在泄露风险。

改进建议：

（1）加强顶层设计。建立跨部门数据共享平台，明确数据标准；引入第三方机构评估智慧执法效果。

（2）提升技术覆盖。扩大智能摄像头、AI识别设备应用范围；开发移动执法终端，提高现场处置效率。

（3）完善隐私保护机制。制定数据采集使用规范，严格限制敏感信息采集范围；引入区块链技术增强数据安全性。

3.题目（10分）：

近年来，银川市围绕黄河流域生态保护和高质量发展，开展了一系列行政执法行动。请根据给定材料，概括银川在生态环境保护领域行政执法的主要成效与不足。

答案：

主要成效：

（1）强化执法力度。开展“黄河大保护”专项行动，对非法排污、岸线违规开发行为进行严厉打击；建立生态补偿机制，推动企业绿色转型。

（2）完善法规体系。修订《银川市黄河流域生态环境保护条例》，细化处罚标准；引入生态损害赔偿制度，增强违法成本。

（3）公众参与度提升。设立环保举报热线；通过“随手拍”等方式鼓励市民参与监督，形成社会共治格局。

不足之处：

（1）基层执法能力不足。部分执法人员专业背景欠缺，难以应对复杂环境案件；跨区域协作机制不完善，影响联合执法效果。

（2）企业主体责任落实不到位。部分企业环保投入不足，存在“偷排漏排”现象；处罚力度不够，威慑力有限。

（3）长效机制缺失。环保执法“运动式”倾向明显，缺乏常态化监管手段；生态修复资金来源不稳定。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

当前，银川市在行政执法过程中面临群众诉求多元化问题，部分行政争议通过信访、网络投诉等方式积压。请结合给定材料，提出优化银川行政执法争议解决机制的建议。

答案：

优化建议：

（1）构建多元化纠纷解决平台。整合司法、行政、调解资源，建立“一站式”争议调解中心；推广在线协商、远程视频调解等非诉手段。

（2）完善行政复议制度。缩短复议周期，提高案件办理效率；加强对复议案件的监督，确保公正性。

（3）强化法治宣传。开展“行政执法法典”进社区活动；通过案例解析、情景模拟等方式提升群众法律意识。

（4）引入第三方评估。委托专业机构对争议解决效果进行评估，及时调整优化机制。

2.题目（15分）：

银川市在推进“城市更新行动”中，涉及老旧小区改造、历史建筑保护等敏感问题，易引发群众矛盾。请结合给定材料，提出化解此类矛盾的创新举措。

答案：

创新举措：

（1）推行“协商式”执法。建立“街道+社区+居民”三级协商机制；引入律师、第三方组织参与矛盾调解，增强公信力。

（2）实施“阳光执法”。改造项目方案公示，定期召开听证会；设立意见反馈箱，收集民意并公开回应。

（3）探索“微改造”模式。对历史建筑采取“修旧如旧”原则，保留文化特色；引入社会资本参与，减轻财政压力。

（4）建立补偿保障机制。对受影响的居民提供搬迁补贴、就业帮扶；完善听证会制度，确保补偿方案合理性。

三、综合分析类（共1题，20分）

1.题目（20分