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化粪池清掏管理制度

一、总则

（一）制定目的

为规范化粪池清掏维护工作，消除沼气爆炸、中毒窒息等安全隐患，保障公共环境安全与人员生命财产安全，依据《住房城乡建设部办公厅关于加强城镇排水、污水处理等设施维护作业安全管理工作的通知》等相关规定，结合实际制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位管辖区域内所有化粪池（含公共区域、居民区、办公区等）的日常巡查、清掏维护、安全作业及应急处置等管理工作。

（三）核心原则

坚持“安全第一、预防为主、属地管理、专业作业”原则，落实管理责任，规范作业流程，强化风险防控。

二、责任划分

（一）管理责任主体

成立化粪池安全管理领导小组，明确分管负责人及专职管理人员，签订《化粪池运行管理责任书》，落实“谁管理、谁负责”机制。

负责化粪池的日常巡查、清掏计划制定、专业队伍选聘及安全监督，建立化粪池管理台账（含位置、规格、建成时间、清掏记录等）。

承担安全警示标识设置、隐患排查整改及应急处置组织责任，定期向主管部门报备管理情况。

（二）作业责任主体

清掏作业必须委托具备相应资质、经验丰富的专业队伍，签订服务合同及安全责任书，明确双方安全责任。

作业单位需配备合格的吸粪车、疏通车等设备，作业人员持有效证件上岗，且经专项安全培训合格。

对作业全过程的安全负责，严格执行清掏流程，落实防护措施，确保粪渣合规处置。

三、日常巡查管理

（一）巡查频次与内容

实行每周全面巡查制度，重点检查：

井盖完整性与密封性，有无破损、移位或丢失；

池体结构是否完好，有无渗漏、裂缝；

进出口管道是否畅通，有无堵塞、污水外溢；

通风设施运行情况，沼气排放是否正常；

安全警示标识是否齐全、醒目（人员密集区域需增设物理隔离）。

极端天气（高温、暴雨）期间增加巡查频次，重点排查积水浸泡、池体承压异常等隐患。

（二）问题处置与记录

发现井盖破损、管道堵塞等一般隐患，24小时内安排整改；发现池体渗漏、沼气超标等重大隐患，立即设置警戒区域，暂停周边作业并4小时内启动整改。

建立巡查台账，详细记录巡查时间、地点、问题及处置结果，每月汇总分析隐患整改情况。

四、清掏维护规范

（一）清掏周期与标准

根据化粪池使用人数及容积确定清掏周期：公共区域化粪池每月清掏不少于1次，居民区化粪池每3-6个月清掏1次，餐饮周边化粪池每月清掏不少于1次且油脂管道每月冲洗不少于2次。

清掏标准：池内粪渣、沉沙清理至池底，进出口畅通，无污水外溢，池体无明显浮渣堆积。

（二）作业流程管理

作业前准备：

制定专项作业方案，明确通风、检测、防护等措施；

提前打开井盖通风换气不少于3-4小时，采用送风设备加速沼气排空；

用气体检测仪检测池内可燃气体浓度，达标后方可作业（每15-30分钟复测1次）。

现场作业要求：

设置明显警示标志，划定作业警戒区，严禁无关人员进入；

作业人员佩戴防毒面具、安全带等防护装备，池外安排专人全程监护，严禁单人作业；

池内禁止使用明火照明或携带火种，避免沼气引爆风险；

清掏的粪渣、垃圾需密封打包，运输至政府指定处置点，严禁遗撒泄漏。

作业后验收：

检查化粪池进出口畅通情况，清理现场杂物，恢复井盖原位；

填写《化粪池清掏验收单》，由管理方与作业方共同签字确认。

五、安全防护与培训

（一）安全防护措施

作业现场必须配备灭火器、急救药品、气体检测仪等应急设备，监护人员随身携带通讯设备，确保紧急情况及时联络。

下池作业前需进行动物试验（将鸡、兔等小动物放入池内20分钟，反应正常方可作业），作业人员系安全绳，随时保持与监护人员通讯。

（二）安全教育培训

每月组织管理及作业人员开展安全培训，内容包括化粪池工作原理、沼气危害、通风检测方法、应急处置流程等。

新入职作业人员必须经岗前培训及实操考核合格后方可上岗，每年组织一次安全技能复审。

六、应急处置机制

（一）突发事件响应

沼气中毒事故：立即停止作业，监护人员用安全绳将中毒者拉出池外，转移至通风处并拨打120，严禁盲目下池施救；同时检测现场气体浓度，排除引爆风险。

沼气爆炸事故：立即撤离现场人员，设置警戒区，拨打119及120，协助救援部门开展人员救治及隐患排除。

污水外溢事故：迅速关闭周边排水阀门，组织抽排积水，2小时内完成管道疏通及清掏作业，防止污染扩散。

（二）应急演练与复盘

每半年组织一次沼气中毒、爆炸等场景的应急演练，提升人员处置能力。

事故处置后24小时内开展复盘，分析事故原因，完善防范措施并更新应急预案。

七、监督考核与责任追究

管理领导小组每月对化粪池管理及清掏工作进行检查考核，重点核查巡查记录、清掏质量及隐患整改情况。

对未按规定巡查、逾期未清掏或隐患整改不力的责任人，给予通报批评并限期整改；造成安全事故的，依法追究相关单位及个人责