DB54_T 0528-2025 广播电视公共服务规范.docxVIP

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54

西藏自治区地方标准

DB54/T0528—2025

广播电视公共服务规范

2025-10-31发布2025-11-30实施

西藏自治区市场监督管理局发布

I

DB54/T0528—2025

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体原则 1

5服务内容要求 2

6服务提供方要求 3

7服务配套条件要求 4

8安全管理 4

9服务评价与改进 5

DB54/T0528—2025

II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由西藏自治区广播电视局提出并归口。

本文件起草单位：中广电广播电影电视设计研究院有限公司。

本文件主要起草人：庞硕、周凯、张宗、王志峰。

DB54/T0528—2025

1

广播电视公共服务规范

1范围

本文件规定了广播电视公共服务的总体原则、服务内容要求、服务提供方要求、服务配套条件要求、安全管理、服务评价与改进。

本文件适用于广播电视公共服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

广播电视公共服务

政府主导、社会参与的方式，以提供社会公共信息和满足公民基本文化需求为主要目的，依托广播电视、网络视听等多媒体渠道，面向社会公众有计划地提供广播电视产品和服务的活动，主要包括广播电视基本公共服务、广播电视普惠性非基本公共服务和广播电视生活服务。

3.2

广播电视基本公共服务

保障全体人民基本视听需要、与经济社会发展水平相适应的广播电视公共服务。

3.3

广播电视普惠性非基本公共服务

满足公民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必需但市场自发供给不足的广播电视公共服务。3.4

广播电视生活服务

满足公民多样化、个性化、高品质服务需求，完全由市场供给、居民付费享有的广播电视服务，作为公共服务体系的有益补充。

4总体原则

4.1尽力而为，量力而行

立足实际，充分考虑经济发展状况和财力负担的可持续性，既关注响应群众呼声，明确政府兜底保障的标准与水平，不断加大投入力度，也合理引导社会预期，不超越发展阶段，不一味提高标准、盲目攀比。新增公共服务项目内容、提高基本公共服务标准要进行充分的财力评估。

4.2兜住底线，均等可及

DB54/T0528—2025

2

牢牢把握基本民生需要，优先保障基本公共服务供给，补齐突出短板，促进基本公共服务资源向基层延伸、向农牧区覆盖、向生活困难群众倾斜，增强兜底保障能力。考虑地广人稀实际，立足服务人口和服务半径，因地制宜优化公共服务资源布局，实现基本公共服务公平便利享有。

4.3扩大供给，普惠享有

推动基本公共服务提供主体多元化、提供方式多样化，整合优化资源配置，改革创新体制机制，着力提升服务效能，推动优质服务资源延伸下沉和提质扩容。扩大普惠性非基本公共服务资源供给，不断提升质量水平，实现普惠性非基本公共服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管。

4.4多元参与，形成合力

鼓励和引导社会力量参与，充分发挥市场和社会组织的作用，构建以基本公共服务和普惠性非基本公共服务为主体、多层次多样化生活服务为有益补充的广播电视公共服务体系。

5服务内容要求

5.1广播电视基本公共服务

5.1.1收听广播

提供不少于15套广播节目；在直播卫星公共服务覆盖地区，提供不少于17套广播节目。各级广播电视台每周播出对农牧节目不少于1档，公益广告播出时长不少于商业广告时长的3%。提供突发事件应急广播服务，提高应急广播终端实时在线率，每个行政村至少部署2套、20户以上自然村、灾害事故多发易发地区至少部署1套应急广播终端，为医院、学校、大型商业超市和综合体等重要区域和人口密集场所提供应急广播服务，临时建立的避灾场所、安置点等公共区域应按需部署应急广播终端。

5.1.2观看电视

提供不少于15套电视节目；在直播卫星公共服务覆盖地区，提供不少于25套电视节目。各级广播电视台每周播出对农牧节目不少于1档，公益广告播出时长不少于商业广告时长的3%。

5.1.3残疾人等特殊群体广电服务

自治区、地市级广播电视台按照《国家通用手语常