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人社厅关于2025年退休人员养老金新规定

2025年，随着社会经济的持续发展以及人口老龄化形势的不断变化，为了进一步保障退休人员的生活质量，促进养老保险制度的可持续发展，人社厅对退休人员养老金做出了一系列新规定。这些规定涵盖了养老金待遇调整机制、养老金计发办法、特殊群体养老金保障等多个方面，以下将进行详细阐述。

养老金待遇调整机制的优化

调整原则的细化

在以往“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的基础上，2025年的养老金待遇调整原则更加注重公平与效率的平衡。定额调整部分，旨在体现社会公平，让所有退休人员都能享受到一定幅度的养老金增长。这一调整额度会根据上一年度的物价指数、社会平均工资增长情况等因素综合确定。例如，如果上一年度物价指数上涨了3%，社会平均工资增长了5%，那么定额调整的幅度可能会设定在3%-5%之间，以确保退休人员的基本生活水平不受物价上涨的影响。

挂钩调整则进一步强化了多缴多得、长缴多得的激励机制。与缴费年限挂钩方面，每满一年缴费年限，养老金调整额度会适当提高。对于缴费年限较长的退休人员，这将带来较为可观的养老金增长。例如，缴费年限在30年以上的退休人员，每满一年可能增加3元养老金；而缴费年限在15-30年的退休人员，每满一年增加2元养老金。与养老金水平挂钩方面，按照退休人员上一年度12月份基本养老金的一定比例进行调整。这一比例会根据经济发展情况和养老保险基金的承受能力进行动态调整，一般在1%-3%之间。

适当倾斜政策依然向高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等特殊群体倾斜。对于高龄退休人员，根据年龄划分不同的档次，给予不同程度的倾斜调整。例如，70-74周岁的退休人员每月额外增加20元，75-79周岁的退休人员每月额外增加30元，80周岁及以上的退休人员每月额外增加50元。对于艰苦边远地区退休人员，考虑到当地的生活成本和工作环境等因素，会根据地区的艰苦程度给予一定的养老金补贴，补贴额度一般在30-100元之间。

调整频率的优化

为了更好地应对物价波动和经济形势变化，2025年开始，养老金待遇调整频率由原来的一年一次调整为半年一次。这样可以更及时地保障退休人员的生活水平，使养老金能够更紧密地跟随物价和工资的变化。上半年的调整主要参考上一年度下半年的物价指数和社会平均工资增长情况，下半年的调整则综合考虑当年上半年的相关数据。调整方案会在每年的3月和9月左右公布，并从4月和10月开始执行新的养老金标准。

养老金计发办法的完善

基础养老金计发公式的改进

基础养老金计发公式在2025年进行了优化，以更好地反映退休人员的缴费贡献和社会平均工资水平。新的基础养老金计发公式为：基础养老金=（当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%+缴费年限调节系数×缴费年限。其中，本人指数化月平均缴费工资是指参保人员历年缴费工资指数的平均值乘以当地上年度在岗职工月平均工资。缴费年限调节系数根据缴费年限的长短进行划分，缴费年限越长，调节系数越高。例如，缴费年限在15-20年的，调节系数为0.1%；缴费年限在20-25年的，调节系数为0.2%；缴费年限在25年以上的，调节系数为0.3%。

通过这一改进，缴费年限较长的退休人员在基础养老金计算中能够获得更高的待遇，进一步体现了长缴多得的原则。同时，新公式也更加注重当地上年度在岗职工月平均工资的作用，使养老金待遇能够更好地与社会经济发展水平相适应。

个人账户养老金计发月数的动态调整

个人账户养老金计发月数在2025年实行动态调整机制。以往的计发月数是根据固定的退休年龄确定的，随着人均寿命的不断延长和人口结构的变化，这种固定的计发月数已经不能准确反映个人账户养老金的实际发放情况。新的计发月数会根据每年的统计数据和精算结果进行调整，以确保个人账户养老金在退休人员的整个生命周期内合理发放。

例如，对于60岁退休的人员，原来的计发月数为139个月。如果根据新的统计数据和精算结果，预计该年龄段退休人员的平均余命延长，那么计发月数可能会相应增加到145个月。这样可以使个人账户养老金的发放更加平稳，避免出现过早发放完毕或发放不足的情况。

特殊群体养老金保障的加强

企业军转干部养老金保障

为了进一步保障企业军转干部的生活待遇，2025年人社厅明确规定，企业军转干部退休后，其基本养老金水平低于当地企业退休人员平均养老金水平的，予以补足。同时，在养老金待遇调整过程中，企业军转干部在享受普通退休人员调整政策的基础上，还会给予适当的倾斜照顾。例如，在挂钩调整和适当倾斜调整中，企业军转干部的调整幅度会比普通退