2025国考济南市预算管理岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考济南市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括济南市在2024年度预算管理中面临的主要挑战，并提出至少三条针对性建议。

材料：

1.济南市2024年财政收支矛盾加剧，部分区县财政赤字率超5%，教育、医疗等民生支出压力较大。

2.部分国有企业预算执行效率低下，存在资金沉淀现象，而中小企业融资难问题依然突出。

3.市民反映“三公”经费占比偏高，预算公开透明度有待提升，部分项目预算调整频繁。

4.新型城镇化建设资金缺口较大，智慧城市建设需加大财政投入，但现有资金分配机制不够灵活。

5.预算绩效管理存在短板，部分项目“重投入轻产出”，审计发现资金使用效益不高等问题频发。

答案：

主要挑战：

1.财政收支矛盾突出：部分区县财政赤字率高，民生支出压力大；

2.预算执行效率低：国企资金沉淀，中小企业融资难；

3.预算管理不透明：“三公”经费占比高，预算调整频繁；

4.资金分配机制僵化：新型城镇化、智慧城市建设资金缺口大，分配不够灵活；

5.绩效管理缺失：项目重投入轻产出，审计发现资金使用效益低。

针对性建议：

1.优化财政支出结构：压缩非急需支出，加大对教育、医疗等民生领域的保障力度；

2.强化资金统筹使用：推动国企资金盘活，创新中小企业融资渠道，如设立专项基金、引入社会资本等；

3.提升预算公开透明度：细化“三公”经费公开，减少预算调整频次，加强公众参与；

4.改革资金分配机制：建立动态调整机制，优先保障新型城镇化、智慧城市建设等重点项目；

5.完善绩效管理体系：将绩效结果与预算安排挂钩，引入第三方评估，提高资金使用效益。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括济南市在预算绩效管理方面存在的具体问题，并提出改进措施。

材料：

1.市财政局2024年抽查发现，30%的财政项目未设置明确的绩效目标，导致资金使用随意性大；

2.部分区县绩效管理责任落实不到位，部门间协调不足，数据统计滞后；

3.绩效评价标准单一，主要依赖财务指标，忽视社会效益、环境效益等综合影响；

4.绩效结果运用不充分，未与预算安排、干部考核挂钩，缺乏约束力；

5.企业和社会公众对绩效评价参与度低，反馈机制不健全。

答案：

具体问题：

1.绩效目标缺失：30%的财政项目未设定目标，资金使用无依据；

2.责任落实不到位：区县、部门间协调不足，数据统计滞后；

3.评价标准单一：过度依赖财务指标，忽视综合效益；

4.结果运用不足：未与预算、考核挂钩，约束力弱；

5.社会参与度低：企业、公众反馈机制不健全。

改进措施：

1.强制设定绩效目标：制定绩效目标编制指南，确保所有项目有明确指标；

2.压实管理责任：明确区县、部门职责，建立跨部门协作机制，强化数据实时监控；

3.完善评价标准：引入多维度指标，包括社会效益、绿色效益等，避免单一化；

4.强化结果运用：将绩效结果与预算分配、干部考核挂钩，建立“谁使用、谁负责”机制；

5.扩大社会参与：建立公众评议、第三方评估机制，提高绩效评价公信力。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括济南市在预算公开方面存在的不足，并提出优化建议。

材料：

1.市民反映部分区县预算公开内容笼统，缺少项目明细，如“扶贫支出”仅列出总额，未说明具体项目；

2.政府采购预算公开不及时，部分项目在执行后才公布，影响公众监督；

3.预算执行情况更新慢，部分区县半年报告缺失，数据滞后；

4.社会资本参与预算编制程度低，公众意见多停留在表面，缺乏实质性影响；

5.预算公开平台功能不完善，信息查询不便，缺乏互动功能。

答案：

不足之处：

1.内容不细化：项目预算笼统，缺乏明细，如扶贫支出总额未附具体项目；

2.时效性差：政府采购预算公开不及时，执行后才公布；

3.更新滞后：部分区县半年报告缺失，数据未及时更新；

4.公众参与弱：社会资本参与预算编制少，意见未实质性影响决策；

5.平台功能不足：信息查询不便，缺乏互动功能。

优化建议：

1.细化公开内容：按项目逐项公开预算，增加明细表，如扶贫项目需列出资金分配、实施单位等；

2.加强时效性：严格执行预算公开时间要求，确保政府采购预算提前发布；

3.完善更新机制：强制要求区县定期更新预算执行情况，建立动态跟踪系统；

4.扩大公众参与：引入听证会、在线征集意见等机制，将民意纳入预算编制；

5.升级公开平台：开发智能查询系统，增加互动功能，如意见反馈、在线监督等。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，分析济南市在预算管理中如何平衡“效率”与“公平”的关系，并说