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交通安全处罚条例

一、总则

（一）立法目的与依据

为维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规，结合本地区实际，制定本条例。

（二）适用范围

本条例在本省行政区域内通行机动车、非机动车、行人的交通活动，以及与交通活动有关的单位和个人均适用。本条例所称道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

（三）基本原则

道路交通安全管理遵循依法管理、严格执法、公正公开、文明高效、教育与处罚相结合的原则。对违反道路交通安全法律、法规的行为，坚持处罚与教育相结合，保障当事人合法权益，实现法律效果与社会效果的统一。

（四）主管部门职责

公安机关交通管理部门负责本行政区域内道路交通安全管理工作。交通运输、住房和城乡建设、应急管理、市场监督管理等部门应当按照各自职责，做好道路交通安全相关的规划、建设、监管、应急处置等工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好辖区内道路交通安全管理工作。

二、违法行为认定与处罚标准

（一）机动车违法行为认定与处罚

1.超速行驶

超速行驶是指机动车在道路上行驶时，超过规定最高时速的行为。认定标准以道路限速标志为准，未设限速标志的，按城市道路每小时60公里、公路每小时80公里执行。超速未达20%的，处警告或200元罚款；超速20%以上未达50%的，罚款300元记6分；超速50%以上未达70%的，罚款1000元记12分并暂扣驾照3个月；超速70%以上的，罚款2000元记12分并暂扣驾照6个月。例如，某司机在市区限速50公里/小时的路段开至70公里/小时，超速40%，被处以罚款500元记6分的处罚。

2.闯红灯

闯红灯是指机动车遇停止信号时，应当停在停止线以内，通过路口时未按交通信号灯指示通行的行为。认定以电子警察抓拍为准，需同时拍摄到车辆越过停止线和信号灯红灯两个画面。处罚为罚款200元记6分。若造成交通事故，将承担主要以上责任。如某轿车在红灯亮起时强行通过路口，与正常行驶的电动车相撞，导致骑车人骨折，交警认定轿车司机负全责，除罚款记分外，还需承担全部医疗费用。

3.酒后驾驶

酒后驾驶是指驾驶人血液中酒精含量大于或等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的行为；醉酒驾驶则指酒精含量大于或等于80mg/100ml。酒后驾驶暂扣驾照6个月，罚款1000元-2000元；醉酒驾驶由公安机关约束至酒醒，吊销驾照，5年内不得重考，依法追究刑事责任。曾有一案例，某司机聚餐后酒精含量为65mg/100ml，驾车回家途中被查，最终被罚款1500元记12分并暂扣驾照6个月。

4.不按规定车道行驶

不按规定车道行驶包括在高速公路、城市快速路上不按规定车道行驶，或在导向车道内变更车道等行为。认定以监控抓拍为依据，处罚为罚款100元记3分。例如，某货车在市区最内侧车道行驶，影响后方车辆通行，被电子警察抓拍后，处以罚款100元记3分的处罚。

（二）非机动车违法行为认定与处罚

1.闯红灯

非机动车闯红灯是指通过路口时未按交通信号灯指示通行的行为。认定以现场执法或监控录像为准，处罚为警告或50元罚款。外卖骑手李某为赶时间闯红灯，与正常行驶的轿车发生剐蹭，自身摔倒受伤，交警对其处以罚款50元并批评教育，同时需承担事故次要责任。

2.逆行

逆行是指非机动车在道路上违反规定方向行驶的行为，如在单行线逆向骑行或在机动车道逆行。认定以现场目击或监控为依据，处罚为警告或30元罚款。某市民在非机动车道逆行，与正常骑行者相撞，造成对方轻微受伤，被交警处以罚款30元并责令其赔偿医疗费用。

3.违规载人载物

违规载人包括电动自行车载超过12周岁人员，违规载物包括超长、超宽、超重影响通行安全的行为。认定以现场检查为准，处罚为警告或20元罚款。如某家长用电动自行车载两名小学生，被执勤交警发现后，处以罚款20元并告知其不得违规载人。

4.不佩戴安全头盔

不佩戴安全头盔是指驾驶、乘坐电动自行车时未按规定佩戴安全头盔的行为。认定以现场抽查或监控抓拍为准，处罚为警告或50元罚款。某市民未佩戴头盔骑行电动自行车，与机动车发生碰撞，头部受伤，交警对其处以罚款50元，并强调头盔对安全防护的重要性。

（三）行人违法行为认定与处罚

1.闯红灯

行人闯红灯是指通过人行横道时未按交通信号灯指示通行的行为。认定以现场执法或监控为准，处罚为警告或20元罚款。某行人因闯红灯与正常行驶的电动车相撞，导致手臂骨折，交警对其处以警告并责令其承担事故主要责任。

2.横穿马路

横穿马路是指行人不走人行横道、过街设施或跨越隔离设施横穿道路