GB 45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之48：“5.11变更管理”专业深度解读和应用指导材料（雷泽佳编写2025B0）.docxVIP

GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之48：”5.11变更管理”专业深度解读和应用指导材料

PAGE3雷泽佳编制-2025

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GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之48：

“5.11变更管理”专业深度解读和应用指导材料（雷泽佳编制-2025B0）

GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》

GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》

5管理要求

5.11变更管理

5.11.1分类和分级

5.11.1.1企业应建立变更分类标准,根据变更的内容、期限和影响对变更进行分类管理。

5.11.1.2企业应根据变更带来的安全风险大小,对变更进行分级管理,并确定变更审批流程。

5.11.1.3企业应对变更申请、安全风险评估、审批与实施、验收等过程进行规范管理。

5.11.2申请和批准

5.11.2.1企业任何变更实施前,申请部门应按要求办理变更申请,对变更产生的安全风险及实施过程中的安全风险进行评估和管控。

5.11.2.2变更申请部门应将变更申请报主管部门审核,由相应负责人分级批准。

5.11.2.3审批人员应审查变更必要性、变更流程与管理制度的符合性、变更的安全风险评估准确性以及措施的有效性。

5.11.3变更实施

5.11.3.1企业应按照审批确定的内容和范围实施变更,在实施过程中应落实安全风险控制措施。

5.11.3.2企业应将变更的实施情况及变更结果及时告知企业相关部门。

5.11.3.3企业应对变更可能影响到的相关人员进行培训,培训内容应包括变更内容及操作方法、变更中可能的安全风险和影响、安全风险的管控措施等。

5.11.4验收关闭

5.11.4.1企业应在变更投用具备验收条件时,完成变更与预期效果符合性的验收评估。

5.11.4.2企业应更新变更涉及的管理制度、工艺管道及仪表流程图纸、操作规程、联锁逻辑图等文件。

5.11.4.3企业应建立变更管理档案,按照安全生产信息管理要求将变更过程涉及的记录资料归档。

5.11.5证实方法

通过查验的方式,确定变更管理档案、现场查验变更结果与现场情况一致性等与5.11所有要求的符合性。

“5.11变更管理”术语、定义与涵义解读

“5.11变更管理”核心术语、定义与涵义解读表

术语

定义

涵义解读

变更管理

针对化工过程中变更，运用有效的资源，进行有关的策划、计划、组织和控制等方面的活动，实现人员、工作过程、工作程序、技术、设施等方面的改变，达到控制变更风险的目的

1)“化工过程中变更”：明确适用场景为危险化学品企业生产运营全流程（如工艺调整、设备改造、管理优化等），且通常超出现有设计范围（如压力等级改变、压力报警值改变等），非化工过程的变更（如行政后勤调整）不纳入本条款管控范畴，聚焦与安全生产直接相关的变更；

2)“运用有效的资源”：强调变更管理需配备充足的人力（如技术专家、安全管理人员）、物力（如改造所需设备、检测工具）、财力（如改造费用、培训经费）及时间资源，避免因资源不足导致变更管控失效；

3)“策划、计划、组织和控制”：涵盖变更全流程管理环节——策划（明确变更目标与整体方案）、计划（细化实施步骤与时间节点）、组织（分配职责与协调资源）、控制（监控实施过程与风险），形成闭环管理；

4)“人员、工作过程、工作程序、技术、设施等方面的改变”：明确变更覆盖范围，既包括硬件（设施、技术）变更，也包括软件（人员、程序）变更，需全面识别避免遗漏；

5)“控制变更风险”：核心目标是通过规范管理，将变更可能引发的人身伤害、财产损失、环境破坏等风险降至可接受水平，而非完全消除风险，体现风险管控的务实性。

变更分类

企业根据变更的内容（工艺技术、设备设施、管理）、期限（永久性、临时性）和影响等特征，划分变更类别的管理行为，不同类别对应差异化管控要求，以提升变更管理效率与精准度

1)“变更的内容（工艺技术、设备设施、管理）”：

-工艺技术变更：如原辅材料替换、工艺参数调整、工艺流程优化等与生产核心技术相关的改变；

-设备设施变更：如设备新增/改造/搬迁、安全设施更新、仪表控制系统调整等硬件相关的改变；

-管理变更：如操作规程修订、岗位职责调整、供应商更换等管理层面的改变；

2)“变更的期限（永久性、临时性）”：

-永久性变更：变更后长期保持，不恢复至变更前状态（如设备永久改造）；

-临时性变更：因特定需求短期实施，到期需恢复原状（如临时bypass设备），需明确期限与恢复要求；

3)“变更的影响”：需评估变更对安全、健康、环境、生产等的潜在影响（如是否导致新增危险源、是否影响周边环境），作为分类依据之一；

4)“差异化管控