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建筑施工安全监理技术细则范本
一、总则
(一)目的与依据
为规范建筑工程施工阶段的安全监理行为,明确安全监理工作的内容、程序和方法,有效预防和减少施工安全事故,保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行,特制定本细则。本细则依据国家现行有关安全生产的法律法规、标准规范及监理合同、施工合同等相关文件编制。
(二)适用范围
本细则适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程及市政基础设施工程的施工安全监理工作。监理单位及监理人员在实施安全监理时,均应遵循本细则的规定。
(三)监理工作原则
安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻“旁站、巡视、平行检验”的监理方法,做到事前控制、过程控制与事后控制相结合,确保施工安全处于受控状态。监理人员应本着客观、公正、独立的原则,认真履行安全监理职责。
(四)监理职责
监理单位应配备具备相应资格的安全监理人员,明确其岗位职责。总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责,专业监理工程师和监理员在总监理工程师的领导下,负责具体的安全监理工作。
二、监理工作准备
(一)熟悉与掌握
1.熟悉项目基本情况:监理人员应在项目开工前,认真熟悉施工合同、监理合同、施工图纸、地质勘察报告等文件,了解工程项目的结构特点、施工难点及潜在的安全风险。
2.学习相关法规标准:深入学习并掌握与本工程项目相关的安全生产法律法规、技术标准、规范及地方政府的相关规定,确保监理工作有法可依。
3.了解施工组织设计:仔细审查施工单位报送的施工组织设计,重点关注其中的安全技术措施是否符合工程实际和强制性标准要求。
(二)编制安全监理实施细则
在总监理工程师的主持下,根据监理规划和工程项目特点,编制针对性的安全监理实施细则。细则应明确安全监理的具体目标、范围、内容、程序、方法和措施,以及监理人员的分工和职责。对于危险性较大的分部分项工程,应单独编制专项安全监理实施细则。
(三)配备监理资源
监理单位应根据工程项目规模和复杂程度,配备足够数量且具备相应专业知识和安全监理能力的监理人员,并配备必要的安全检查工具、设备及个人防护用品。
(四)审查施工单位安全资质与保证体系
1.资质审查:审查施工单位的安全生产许可证、资质等级是否符合规定,以及项目经理、专职安全生产管理人员的任职资格和安全生产考核合格证书。
2.体系审查:审查施工单位安全生产责任制度、安全管理机构设置、安全管理制度(如安全教育培训、安全技术交底、特种作业人员管理、设备安全管理等)的建立和落实情况。
3.人员审查:核查施工单位项目部管理人员及特种作业人员的持证上岗情况,确保人证相符。
(五)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案
1.安全技术措施审查:审查施工组织设计中编制的针对工程项目特点和危险源的安全技术措施是否全面、具体、可行,是否符合强制性标准要求。
2.专项施工方案审查:对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。监理工程师应重点审查其编制、审核、批准程序是否符合规定,内容是否完整,安全技术措施是否具有针对性和可操作性,是否符合工程建设强制性标准。必要时,可组织专家进行论证、审查。
三、施工过程安全监理
(一)日常巡视与检查
1.定期巡视:监理人员应每日对施工现场进行安全巡视检查,重点关注施工工序、作业环境、安全防护设施、施工机械设备、临时用电等情况。
2.专项检查:根据施工进展情况和季节特点,对重点部位、关键工序(如基坑开挖、脚手架搭设与拆除、模板工程、起重吊装作业、高处作业、动火作业等)进行专项安全检查。
3.季节性与节假日检查:针对雨季、冬季、高温、台风等恶劣天气及节假日前后的施工特点,组织季节性和节假日安全检查,督促施工单位落实相应的安全防护措施。
(二)旁站监理
对涉及结构安全和施工安全的关键部位、关键工序的施工,如深基坑开挖与支护、高大模板安装与拆除、起重吊装作业等,监理人员应实施旁站监理,监督施工单位严格按照专项施工方案和安全技术措施组织施工。
(三)安全技术交底的监督
监督施工单位是否对作业人员进行有针对性的安全技术交底,交底内容是否包括作业特点、危险因素、操作规程、应急措施等,交底是否履行签字手续。
(四)安全教育培训的监督
监督施工单位是否对管理人员和作业人员进行经常性的安全教育培训,特别是新入场工人的三级安全教育培训,确保施工人员具备必要的安全知识和操作技能。
(五)施工现场安全防护设施的检查
1.三宝四口五临边:检查安全帽、安全带、安全网等个人防护用品的配备与使用情况;检查楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等的防护设施是否到位、牢固;检查基坑周边、楼层周边、屋面周边、阳台周边、卸料平
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