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2025国考南通市审计监督岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

南通市某区近年来在中小企业审计监督工作中面临诸多挑战，如审计资源不足、企业配合度不高、审计信息化水平滞后等。请根据给定材料，概括该区中小企业审计监督工作存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）审计资源不足。人员编制紧张，专业人才缺乏，导致审计任务繁重，难以满足中小企业数量增长和审计深度的需求。

（2）企业配合度不高。部分中小企业财务制度不规范，对审计工作存在抵触情绪，提供资料不及时、不完整，增加审计难度。

（3）审计信息化水平滞后。审计手段仍依赖传统人工方式，数据分析能力不足，难以适应大数据背景下的审计监督要求。

（4）监管协同机制不健全。审计部门与税务、市场监管等部门信息共享不足，导致重复检查和监管盲区。

原因分析：

（1）财政投入有限。中小企业审计属于基础性工作，政府预算支持不足，制约审计机构扩充人员和设备更新。

（2）企业治理结构不完善。部分中小企业业主法律意识淡薄，认为审计是“找麻烦”，主动配合意愿低。

（3）审计技术更新缓慢。审计人员对信息化工具掌握不足，缺乏数据挖掘和智能分析能力，导致审计效率低下。

（4）跨部门协作机制缺失。缺乏统一的监管信息平台，各部门间数据壁垒严重，影响审计监督的精准性。

2.题目：

给定材料显示，南通市部分政府投资项目存在预算超支、效益低下等问题。请概括这些项目审计中发现的共性风险点，并提出初步的防范建议。

答案：

共性风险点：

（1）预算编制不科学。项目立项前缺乏充分论证，预算编制粗糙，未预留弹性空间，导致后期频繁变更。

（2）招投标过程不规范。部分项目存在围标、串标现象，低价中标后偷工减料，影响工程质量。

（3）资金使用效率低。项目实施过程中管理混乱，资金被挪用或闲置，造成财政资源浪费。

（4）审计监督滞后。审计部门往往在项目竣工后才介入，缺乏事前、事中监督，难以及时发现和纠正问题。

防范建议：

（1）强化预算评审。审计机构应参与项目立项评审，引入第三方专业机构进行技术经济论证。

（2）严格招投标监管。建立电子化招投标平台，加强投标企业信用评价，杜绝恶性竞争。

（3）推行全过程审计。将审计关口前移，对重点项目实施动态跟踪，及时预警风险。

（4）完善问责机制。对审计发现的问题依法追责，形成震慑效应。

3.题目：

南通市某镇近年来发现村级财务透明度不足，存在虚列支出、侵占集体资金等问题。请根据材料，归纳村级财务审计中暴露的主要漏洞，并分析漏洞产生的深层次原因。

答案：

主要漏洞：

（1）会计核算不规范。部分村级会计人员专业能力不足，凭证审核不严，存在账实不符现象。

（2）资金审批不透明。村级财务决策由少数人说了算，缺乏民主监督，容易滋生腐败。

（3）审计监督缺位。基层审计力量薄弱，对村级财务往往“走过场”，难以发现深层次问题。

（4）信息化管理滞后。多数村未建立电子化财务系统，数据篡改风险高，审计取证困难。

深层次原因：

（1）监管责任落实不到位。乡镇政府对村级财务审计重视不够，存在“上热下冷”现象。

（2）村干部权力过大。部分村书记兼任会计，缺乏有效制衡，财务决策缺乏制约。

（3）审计人员能力不足。基层审计人员流动频繁，专业培训不足，难以胜任复杂审计任务。

（4）村民监督意识薄弱。多数村民对村级财务不关心，缺乏参与监督的主动性和能力。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目：

南通市某园区中小企业融资难问题突出，部分企业因审计报告不达标被银行拒贷。请结合材料，提出解决这一问题的具体对策。

答案：

具体对策：

（1）优化审计报告标准。审计部门应针对中小企业特点，简化审计程序，推行“绿色审计”制度，降低审计门槛。

（2）建立银审协作机制。审计机构与银行建立信息共享平台，互认审计结果，减少重复审计。

（3）引入第三方担保。政府设立中小企业融资担保基金，为审计报告不合格的企业提供增信服务。

（4）加强金融知识培训。审计部门联合金融机构，为企业提供财务规范化培训，提升审计报告质量。

（5）推广信用审计。将企业信用评级纳入审计重点，对信用良好企业优先放贷。

实施建议：

需由市金融办牵头，审计局、人民银行等部门协同推进，并配套出台激励政策，确保措施落地见效。

2.题目：

南通市部分国有企业存在内部控制不严、资产流失等问题。请提出强化国有企业审计监督的系统性措施。

答案：

系统性措施：

（1）完善内部控制制度。要求国有企业建立全面风险管理体系，明确审计部门独立监督权，防止“内部人控制”。

（2）加强审计信息化建设。推广大数据审计技术，对企业财务、合同、招投标等数据实时监控，提高发现问题的能力。

（3）实施任期经济责任