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医院招投标管理制度(3篇)

医院招投标管理制度一

总则

为规范医院的招投标活动，保证采购项目质量，提高资金使用效益，维护医院利益和招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合医院实际情况，特制定本制度。

本制度适用于医院各类物资采购、工程建设、服务项目等的招投标活动。招投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。医院设立招投标管理领导小组，由医院领导、相关职能部门负责人组成，负责招投标工作的领导和决策；设立招投标办公室，负责招投标的日常工作。

招标范围和标准

医院使用财政性资金、自有资金采购货物、工程和服务，达到下列标准之一的，必须进行招标：

1.货物类：单项或批量采购金额达到[X]万元以上的设备、药品、耗材等。

2.工程类：单项合同估算价在[X]万元以上的新建、改建、扩建、装修、修缮等建设工程。

3.服务类：单项合同估算价在[X]万元以上的医疗技术服务合作、后勤服务、信息系统开发等项目。

对于未达到上述标准的采购项目，医院可根据实际情况选择询价、竞争性谈判等非招标方式进行采购。

招标方式

1.公开招标：是指医院以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。达到招标标准的项目，原则上应采用公开招标方式。

2.邀请招标：是指医院以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。符合下列情形之一的，可以采用邀请招标方式：

具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。

采用公开招标方式的费用占项目总价值的比例过大的。

采用邀请招标方式的，应在医院内部审批通过后，向至少三家具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

招标程序

1.招标申请：使用部门根据工作需要，提出招标项目申请，填写《招标申请表》，详细说明项目名称、用途、技术要求、预算金额等内容，并附相关资料，报分管领导审核后，提交招投标办公室。

2.招标文件编制：招投标办公室组织相关人员编制招标文件，招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件编制完成后，应组织相关专家进行审核，确保文件内容准确、完整、合法。

3.发布招标公告或投标邀请书：采用公开招标方式的，应在医院网站、相关媒体等发布招标公告，公告内容应包括招标项目的名称、数量、简要技术要求或项目的性质、投标人资格要求、获取招标文件的时间和地点等。采用邀请招标方式的，应向选定的投标人发出投标邀请书。

4.资格审查：对报名参加投标的供应商进行资格审查，资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查。资格审查内容包括投标人的营业执照、资质证书、业绩情况、财务状况等。

5.开标：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招投标办公室主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

6.评标：评标由医院依法组建的评标委员会负责。评标委员会由医院代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向医院提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

7.定标：医院根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

8.中标通知：中标人确定后，招投标办公室应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

9.签订合同：中标人应在接到中标通知书之日起[X]日内，按照招标文件和投标文件的约定，与医院签订书面合同。合同签订后，招投标办公室应将合同副本送相关部门备案。

投标

1.投标人资格：投标人应具备承担招标项目的能力，符合招标文件规定的资格条件。

2.投标文件编制：投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括投标函、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、资格证明文件等内容。投标文件应密封包装，并在封口处加盖投标人公章。

3.投标文件递交：投标人应在招标文件规定的截止时间前，将投标文件送达指定地点。逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

4.投标保证金：招标文件可以要求投标人提交投标保证金，投标保证金的金额不得超过招标项目估算价