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监理工程师《协议管理》精讲班課程
第三章建设工程招标管理
【考情分析】
■本章所占分值较大,比较重要
章节单项选择多项选择分值
4题4分3题6分7题10分
6题6分4题8分10题14分
6题6分4题8分10题14分
8题8分4题8分12题16分
8题8分3题6分11题14分
【考情分析】近五年各章分值分布
【内容框架】一总四分
第一节招标投标法律制度概述
第二节勘察设计招标投标管理
第三节建设工程监理招标投标管理
第四节施工招标投标管理
第五节物资设备采购招标投标管理
第一节招标投标法律制度概述
1.建设工程招标投标的概念
2.必须招标的项目原则
3.招标立案
4.对招标关于文件的核查立案
5.对国有资金项目投标活动的监督
6.招标方式
7.招标程序
8.评标
9.定标
1.建设工程招标投标的概念
是指工程招标人用招标文件将委托的工作内容和规定告知有爱好参加竞争的投标人,让他们按规定条件提出实施计划和价格,然后经过评审比较选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的可依赖单位,以协议形式委托其完成。
【重点难点】招投标中重要行为在协议法中的实质
■招标公告-要约邀请
■招标-要约邀请
■投标-要约
■中标告知-承诺
2.必须招标的项目原则
2.1依法必须招标的项目范围
2.2依法必须招标的规模原则
2.3可以不进行招标的项目
2.1依法必须招标的范围(3项)
■大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目
■全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目
■使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目(注意,外国贷款与援助不等于外资)
2.2必须招标的规模原则(50+100+200+3000)
■施工单项协议估算价在200万元人民币以上
■重要设备、材料等货品的采购,单项协议估算价在100万元人民币以上的
■勘察、设计、监理,单项协议在50万元人民币以上
■单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上的
【真题】在总投资额为万元的使用国有资金的一个建设项目中,必须经过招标订立协议的有()。
A.单项协议估算价为1000万元的施工项目
B.单项协议估算价为170万元的材料采购项目
C.单项协议估算价为30万元的设计项目
D.单项协议估算价为20万元的勘察项目
E.单项协议估算价为20万元的监理项目
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[答疑编针对该题提问]
【答案】AB
【解析】勘察、设计、监理,单项协议估算价在50万元人民币以上,必须进行招标。参见教材P53。
2.3可以不进行招标的项目(8项)
■涉及国家安全、国家秘密的工程(保密)
■抢险救灾工程(来不及)
■运用扶贫资金实施以工代赈需要使用农民工的(扶持农民工)
■建筑造型有特殊规定的设计(别人做不来)
■采取特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工(别人做不来)
■停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的(不需要)
■施工公司自建自用,且本公司资质符合工程规定(自建自用)
■在建工程追加从属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的(追加工程)
■其它
【真题】依照《招标投标法》的规定,以下各类项目中,必须进行招标的有()。
A.大型基础设施建设项目
B.涉及国家安全的保密工程项目
C.国家融资的工程项目
D.世界银行贷款项目
E.采取特定专有技术施工的项目
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[答疑编针对该题提问]
【答案】ACD
【解析】BE是可以不进行招标的项目。参见教材P53。
3.招标立案
3.1招标立案的含义
3.2招标应满足的条件
3.3自行招标的招标人需满足的条件
3.3招标代理机构的资质条件
3.4评标教授库的规定
3.1招标立案的含义
依法必须招标的项目,不论是自行招标还是委托招标,都必须在公布招标公告或者发出招标邀请书前,到县级以上政府建设行政主管部门立案。
告诉行政主管单位,要招标了
3.2招标应满足的条件(两已三有五条件)
■已立项
■已报建
■建设资金满足工程规定,符合规定的资金到位率(有钱)
■建设用地已依法取得,并领取了建设工程规划许可证(有地)
■技术资料能满足招标投标规定(有技术资料)
■其余
3.3自行招标的招标人需满足的条件(四能力)
■有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术
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