“国家建设高水平大学公派研究生项目”优化落实措施探析——基于人力资本的视角.pdfVIP

2009年5月东南大学学报(哲学社会科学版)Mav2009

第11卷第3期JournalofSoutheastUniversity(PhilosophyandSocialScience)Vo1．11No．3

“国家建设高水平大学公派研究生项目

优化落实措施探析

——基于人力资本的视角

黄虹，刘松玉

(东南大学交通学院，江苏南京210096)

[摘要]借鉴人力资本理论关于高等教育投资的研究框架，可对“国家建设高水平大学公派研究

生项目”进行成本一收益分析。该项目在具体落实工作中遇到了一些问题，应当注意项目投资的合理

有效利用，以合理的成本提高研究生的留学质量。

[关键词]公派留学；人力资本理论；成本一收益分析

[中图分类号]F063．1；G649．22[文献标识码]A[文章编号]167l-511X(2009)O3一O113-03

为了配合科教兴国和人才强国战略及《国家中长期科能的可能性；另一方面，人们受教育后，可以改变不正确

学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》的实施，教育的价值判断，提高纪律性，加强对工作和社会的责任感。

部于2007年设立了国家建设高水平大学公派研究生项教育对国家的作用表现在提高了全民族的科学文化水平

目(以下简称公派研究生项目)，该项目无论从派遣人数和整个劳动者队伍的素质。。人力资本理论的奠基者舒

还是从资助力度来看，都是历来中国公派研究生最具规模尔茨认为：教育对经济增长的贡献超过了物质资本的贡

的一次。与以往的公派项目相比，该项目明确确立了“培献。教育的投资提高了劳动力的质量，从而提高了人的生

养一批能够提升自主创新能力、具有国际视野的拔尖创新产能力，挖掘并显现出人的创新能力_l3]】。

人才；填补我国前沿学科及空白学科的人才缺口；打造国从教育的个人投资和国家投资两方面看，个人可以通

际人才培养及交流平台，建立国内外稳定持久的学术交流过追求较高的教育程度来提高预期收入，国家则因知识生

渠道，使重点支持的科研团队及学科专业达到世界先进水产具有明显的外部效应而扩大投资，其结果势必产生教育

平”的培养目标，制定了从清华大学等40余所“985工程”的深化，即受教育程度不断升高。留学教育是教育发展深

重点建设高校中选派一流的学生到国外一流大学、师从一化的必然结果。2002年北京大学和中山大学合作进行了

流的导师的三个一流的选派原则，并且制定了每年5000《公派出国留学效益评估研究》，从个人收益和社会收益

—6000名派出指标以及明确的经费资助标准_】]，称得上两个方面对公派留学收益进行了调查评估，其结论是作为

是中国公派留学史上最具计划性最具规模的一次高等教国家公派出国留学人员，个人所付出的成本相对是非常低

育的国际交流与合作。该项目启动实施以来，受到了各相的，而收益则是全方位的，相当高的；社会收益更是远远

关高校领导、教师和研究生的普遍关注。作为一项着眼于高于个人收益]】。。这项研究结论一方面证实留学教育是

国家未来发展的重要人才战略举措，该项目对于中国的经一种高收益的人力资本投资形式，另一方面也为公派研究

济发展、民主制度的建设和国际竞争力的提升无疑将产生生项目目标实现的可行性提供了历史事实的支持。

深远的影响。然而，即使人力资本投资被认为是最具效益的投资项